Составление отчета по проведению специальной оценки условий труда: что необходимо отразить

Декларация по специальной оценке труда (СОУТ) в 2019 г. остается документом, способным официально подтвердить отсутствие вредных и опасных факторов на производстве на конкретном рабочем месте. Декларирование по результатам СОУТ возложено на работодателя.

Кто подает отчет о проведении СОУТ в инспекцию труда

В соответствии с российским законодательством, отчет должен быть передан в уполномоченный орган:

• работодателем;
• доверенным лицом при наличии полномочий.

Декларация СОУТ обязательная для предприятий

Согласно постановлению Кабинета Министров СССР № 10, отчет не требуется для таких рабочих мест, как:

• включены в перечень постановления, наличие стажа по которым предоставляет возможность оформить досрочное пенсионное обеспечение (страховую пенсию по старости);
• в которых наемным сотрудникам во время официального трудоустройства мгновенно предоставляются гарантии и установленные компенсации за имеющиеся вредные либо опасные работы;
• те, где по результатам проведенной аттестации рабочего места были выявлены и официально зафиксированы вредные и опасные условия труда.

СОУТ подает работодатель либо назначенное ответственное лицо

При несоблюдении условий возникает необходимость в составлении и передаче отчетности в установленной форме.

Декларация по СОУТ: куда сдавать

Реестр деклараций СОУТ: подача, куда сдавать

Куда подаются результаты по СОУТ предусмотрено нормами федерального законодательства. В 2019 г. документ передается в региональное представительство государственной инспекции по труду.

После составления декларации по СОУТ срок подачи в ГИТ составляет 30 дней. Отсчет начинается с момента утверждения отчета.

Отчет по СОУТ в трудовую инспекцию можно подать:

• путем личного обращения по месту ведения деятельности предприятия в бумажной форме;
• через официальный сайт Федеральной службы по труду в режиме онлайн, документ передается в электронном виде;
• путем отправки заказного письма с описью вложения и уведомления о вручении.

Отчет можно передать разными способами

Отчет по спецоценке условий труда, куда сдавать и каким способом, каждый решает сам, отталкиваясь от своих предпочтений. Вне зависимости от того, бухгалтер подал документы или уполномоченное лицо, срок рассмотрения составляет 10 дней с момента получения государственной инспекцией.

При правильном заполнении специалисты должны не только принять, но и зарегистрировать документ должным образом. В случае выявленных ошибок он возвращается на доработку.

Скачать образец можно здесь.

Сроки подачи декларации СОУТ

Куда сдавать СОУТ и сроки закреплены нормами Приказа Минтруда РФ № 80н. Отчет передается на рассмотрение в течение первых 30 дней с момента его утверждения.

ФГИС: внесение результатов СОУТ

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 426-ФЗ, срок действия документа пять лет с момента утверждения. Продление периода возможно в следующих ситуациях:

• отсутствие фактов несчастных случаев с наемными рабочими во время исполнения должностных обязанностей либо по вине иных лиц;
• отсутствие выявленных у сотрудников профессиональных заболеваний по причине воздействия вредных и опасных факторов на производстве;
• трудовая инспекция в ходе проверок не обнаружила нарушений правил техники безопасности и охраны труда.

К сведению! Период продления отчета — 5 лет.

Игнорирование сроков влечет административную ответственность

Документ теряет свою силу в отношении тех рабочих мест, на которых были выявлены нарушения либо несчастные случаи. В таком случае, согласно ст. 17 Закона № 426-ФЗ, требуется проводить внеплановую спецоценку в течение первых шести месяцев с момента:

• выявленного факта возникновения несчастного случая либо обнаруженного профессионального заболевания;
• получения предписания от трудовой инспекции о проведении внеплановой оценки по причине нарушения требований охраны труда.

Часто по результатам проверки класс вредности повышается, из-за чего новый отчет по рабочему месту не требуется делать повторно согласно ст. 15 Закона № 426-ФЗ.

Если по итогам проверки условия официально признаны оптимальными (1-й класс) или допустимыми (класс 2), работодатель в лице уполномоченного сотрудника составляет новую декларацию. Сдача осуществляется в адрес трудовой инспекции по месту регистрации предприятия.

Какие документы направлять в инспекцию труда после утверждения отчета

К сведению! Итоговым результатом процедуры считается перечень документов, которые составлены и получены от независимой компании.

Отчет по охране труда в ДОУ, программа вводного инструктажа

Часто их список устанавливается этапами выполненных работ.

В процессе декларирования отправить нужно сведения относительно:

• компании, которая проводила спецоценку;
• исчерпывающего перечня рабочих мест;
• заключения независимого квалифицированного эксперта.

В случае проведения комплексной процедуры с использованием специализированных приспособлений и расчетами, включая утверждение отношения к одному из классов, дополнительно работодатель обязан передать:

• карты спецоценки — включают информацию относительно условий занятости наемного персонала, предоставляемых гарантий, размера компенсации, воздействующих факторов, регламентов по установленному режиму трудового дня и отдыха;
• протоколы анализов и зафиксированных измерений — содержат сведения о воздействии негативных факторов на рабочих;
• протокол эффективности используемых средств индивидуальной защиты — отображает информацию о выданных работодателем наемному персоналу СИЗ, включая их максимальный уровень защиты от негативного воздействия. Их комиссия может примереть на себе;
• сводная ведомость об итоге проведения спецоценки — общие сведения о численности анализируемых рабочих мест и классе условий занятости;
• полный список утвержденных мер на территории предприятия с целью повышения уровня безопасности рабочих мест — указывается, что именно предпринято для возможности соответствовать заявленным требованиям государственных стандартов;
• протокол комиссии о невозможности провести оценку — необходимость в нем возникает при наличии различных чрезвычайных ситуаций, из-за которых исследование не представляется возможным, поскольку есть риски для здоровья и жизни наемного персонала.

Важно! Документы должны быть оформлены согласно нормам Приказа Минтруда № 33н.

Сведения передаются в уполномоченный госорган в четком соответствии с установленными сроками. При их игнорировании предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Нужно ли подавать уточненную декларацию

С 2016 г. отчет по спецоценке должен быть передан всеми без исключения работодателями при условии, что условия труда официально признаны:

• оптимальными;
• или допустимыми.

Правило действует согласно нормам Федерального закона № 136-ФЗ. Такой тип отчетности именуется как уточненная декларация по специальной оценке условий труда, из-за чего для работодателей он обязателен.

По нормам законодательства РФ он не относится к категории формальных, из-за чего, к примеру, если по итогам проведенной проверки отсутствуют негативные воздействия на рабочий персонал, а условия занятости оптимальные, руководство предприятия передает составленный отчет в территориальное подразделение государственной инспекции по труду.

При нарушении правил подачи декларации предусматривается административная ответственность в виде штрафа. Это влечет за собой многочисленные последствия.

Источник: https://ohranatryda.ru/dokumentatsyja/deklaracia-po-sout-kuda-sdavat.html

Как отчитаться о проведении специальной оценки условий труда

Отчет о проведении СОУТ — это документ, с помощью которого комиссия по проведению специальной оценки условий труда оформляет итоги проведения обследования.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Вопросы проведения специальной оценки условий труда оговорены в Федеральном законе от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В этом документе рассматриваются все аспекты проведения проверки и классификация условий труда. Обязанность работодателя проводить СОУТ определена в статье 212 ТК РФ.

Какие документы должны быть по итогам проведения СОУТ

Результаты проверки оформляются в виде отчета, который составляет организация, проводившая ревизию. Документ подписывается всеми членами комиссии и ее председателем. Отчет представляет собой комплекс документов, которые составляются в ходе проведения проверки. Он составляется по форме, которая утверждена Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н.

Комиссия составляет отчет о проведении специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест, на которых выявлены опасные и вредные факторы. Он включает в себя следующие документы:

• сведения об организации, проводившей проверку (в том числе копии документов, подтверждающих соответствие организации государственным требованиям);
• перечень рабочих мест, на которых проводилась проверка, с описанием выявленных вредных и опасных факторов;
• карты СОУТ с указанием класса рабочих мест;
• протоколы измерения и исследования вредных и опасных производственных факторов;
• протокол оценки эффективности СИЗ;
• протокол комиссии о невозможности провести испытания и измерения вредных и опасных факторов;
• сводная ведомость СОУТ;
• перечень мероприятий по улучшению условий труда;
• заключение эксперта организации.

Куда отправить документы по итогам СОУТ

Составленный комиссией отчет о проведении спецоценки подлежит утверждению председателем комиссии, а затем в течение трех рабочих дней работодатель уведомляет об этом организацию, проводившую проверку. Сделать это можно любым удобным способом. Кроме того, работодатель должен направить в организацию копию утвержденного отчета.

После этого работодатель должен ознакомить сотрудников с результатами проверки. На это выделяется 30 календарных дней с момента утверждения отчетной формы. Для ознакомления предоставляется карта СОУТ. Сотрудник должен подтвердить факт ознакомления, поставив подпись.

Помимо этого работодатель должен подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативам в местную государственную инспекцию по труду. Делается это в отношении тех рабочих мест, которые относятся к 1 и 2 классам. Подать документ необходимо в течение 30 рабочих дней с момента утверждения отчета.

Декларация действует в течение пяти лет с момента утверждения отчета. Если за это время на производстве произошел несчастный случай или кто-то из сотрудников заболел и эта болезнь признана профессиональной, действие декларации прекращается. Если пять лет прошли без эксцессов, декларация автоматически продлевается.

Если у работодателя имеется интернет-сайт, в течение 30 календарных дней с момента утверждения документа он обязан разместить на сайте сводные данные о результатах оценки. Уклонение от выполнения этой обязанности может повлечь наложение административного наказания.

Ответственность за нарушения

Несвоевременное проведение и нарушения в проведении СОУТ являются правонарушениями, за которые предусмотрено наказание по статье 5.27.1 КоАП РФ. В соответствии с этой нормой, предусмотрено предупреждение или штраф в размере:

• 5000-10 000 рублей — для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей;
• 60 000-80 000 рублей — для юридических лиц.

Если нарушения в сфере охраны труда и СОУТ являются повторными, размер штрафа увеличивается:

• 30 000-40 000 рублей — для должностных лиц и ИП;
• 100 000-200 000 рублей — для юридических лиц.

Кроме этого, виновное должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок от 1 до 3 лет.

Если из-за уклонения от проведения СОУТ сотруднику был нанесен тяжкий вред здоровью или смерть, такое правонарушение квалифицируется по статье 143 УК РФ. Эта норма предусматривает наказание от штрафа в размере 400 000 рублей до лишения свободы сроком на 5 лет.

Скачать форму отчета

Скачать образец заполнения отчета

Источник: https://ppt.ru/art/category/kak-otchitatsya-o-provedenii-spetsialnoy-otsenki-usloviy-truda

Отчетность по результатам специальной оценки условий труда

Результатом совместной работы заказчика и исполнителя, организующего проведение процедуры специальной оценки условий труда (СОУТ), является формирование итогового документа, который будет содержать все ключевые итоги проведенных испытаний. При этом Федеральный закон от 28 декабря 2013 г.

N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» устанавливает ряд конкретных требований к содержанию такого отчета, порядку его формирования и использования.

Подготовка отчета о результатах спецоценки осуществляется на основании итогов измерений, испытаний и экспертиз, проведенных в процессе СОУТ, и иных материалов, которые были предоставлены работодателем для установления факта наличия или отсутствия вредных факторов на конкретных рабочих местах, а также определения интенсивности их воздействия. При этом уполномоченная организация, проводящая специальную оценку, обязана осуществлять все необходимые процедуры в полном соответствии с Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».

Содержание

Образец отчета по СОУТ в обязательном порядке должен содержать несколько ключевых блоков сведений, которые относятся как к самой компании, проводившей обследование, так и к его результатам. В частности, речь идет о следующих разделах:

• данные о компании, проводившей процедуру спецоценки, в части, подтверждающей ее соответствие требованиям, установленным ФЗ-426 к учреждениям, имеющим легитимное право проведения таких мероприятий;
• данные о рабочих местах, на которых проводились испытания и измерения, включая сведения об установленном наличии или отсутствии на них вредных факторов и о классах производственной опасности, присвоенных в результате СОУТ. Эта информация позднее будет фигурировать в отчетах в ФСС  и другие социальные фонды;
• полная информация о результатах замеров, экспертиз и испытаний, проведенных с целью установления наличия или отсутствия вредных факторов на рабочих местах, а также данные об эффективности средств защиты, применяемых с целью минимизации воздействия таких факторов на здоровье работников;
• полный список рекомендаций и требований по улучшению условий и повышению безопасности труда работников с учетом результатов спецоценки;
• сводная ведомость и итоговое заключение ответственного эксперта от лица компании, проводившей мероприятия по спецоценке;
• информация об утверждении документа председателем комиссии и подписи всех ее членов.

Изменение структуры отчета

Особый порядок составления документа о специальной оценке условий труда действует, если по результатам проведенных процедур на проанализированных рабочих местах не было выявлено наличия опасных факторов.

Тогда часть перечисленных разделов формы отчета по специальной оценке условий труда перестает быть обязательной.

В частности, из него следует изъять параграфы об эффективности средств, применяемых для индивидуальной защиты, обобщенную ведомость и вынесенные предложения в части улучшения условий труда.

 

Использование отчета

Заказчик после получения образца отчета специальной оценки условий труда обязан принять решение о его утверждении либо, в случае наличия достаточных оснований, отправить документ на доработку. В случае положительного рассмотрения этого вопроса он в течение трех рабочих дней должен сообщить об этом исполнителю, который составляет его.

В течение 30 календарных дней с момента, когда был утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда, работодатель должен проинформировать о содержащихся в нем результатах всех заинтересованных лиц посредством размещения соответствующих сведений на своем официальном ресурсе в сети интернет. При этом в отношении сотрудников предприятия, на рабочих местах которых проводилось обследование, применяется особый порядок информирования, включающий предоставление соответствующих данных под роспись.

Источник: https://www.CentrAttek.ru/info/otchet-sout/

Спецоценка: что нужно помнить кадровику

Если на предприятии не аттестованы рабочие места, то работодатель обязан организовать проведение спецоценки условий труда, которую необходимо выполнять раз в пять лет.

Для этого на сайте Роструда из реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда, требуется выбрать эксперта для проведения СОУТ. От того, внесена организация, проводящая спецоценку, в реестр или нет, во многом зависит качество исследований.

И нужно помнить, что даже если уже была проведена спецоценка или аттестация рабочего места, но условия труда изменились, то требуется внеплановая СОУТ.

В состав комиссии должно быть включено нечетное количество лиц, в том числе специалист по охране труда, делегат от профсоюзной организации (если в организации есть профсоюз). Возглавляет комиссию работодатель или его представитель.

Состав и порядок деятельности комиссии необходимо утвердить приказом по организации. До начала спецоценки комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых она будет проводиться (ч. 5 ст. 9 закона № 426-ФЗ).

Очень часто вопросы спецоценки затрагивают интересы бухгалтерии. Главный бухгалтер очень следит за этим, поскольку результаты спецоценки в том числе влияют на составление отчетов в ФСС, ПФР. Поэтому, если есть возможность, можно согласовать вопрос включения в комиссию представителя бухгалтерии.

Поскольку сама по себе СОУТ имеет несколько размытые критерии, то какие-то факторы можно истолковать как вредные, а какие-то как допустимые. Такие спорные моменты необходимо заранее обговаривать с тем лицом, которое будет выполнять измерения и составлять заключение.

Результаты спецоценки работодатель имеет право оспорить, поскольку некоторые организации могут недостаточно качественно ее провести: завысить либо занизить класс вредности условий труда.

Эти данные напрямую влияют на льготы организации, на затраты работодателя при осуществлении выплат в ФСС и ПФР. Для того чтобы результаты СОУТ были признаны недостоверными, необходимо провести экспертизу.

Ее выполняют специалисты отдела социального партнерства департамента труда и занятости населения и дают заключение, которое используется в качестве доказательства в суде.

Границы ответственности кадровика

Несмотря на то, что в первую очередь закон № 426-ФЗ касается деятельности работников охраны труда, без кадровиков не обойтись. При этом трудовые обязанности кадровиков в части исполнения этого закона должны быть четко обозначены.

В частности, необходимо, чтобы в организации был выпущен локальный нормативный акт, который разграничивает обязанности инженеров по охране труда и сотрудников кадрового отдела, в котором следует отразить обязанности кадровиков в части спецоценки. Либо, если такое положение уже есть, внести в него соответствующие изменения.

И второй локальный нормативный акт, который надо принять, — это положение о персональных данных. В нем необходимо отразить вопросы обработки, хранения и безопасности персональных данных и указать ответственных за эти процессы лиц.

Если они хранятся на бумажном носителе, то должны быть произведены мероприятия по сохранности данных: установлен сейф, ограничен доступ в помещение. Данные на электронном носителе необходимо защитить с помощью технических средств.

В каких-то организациях эти обязанности могут быть отданы на откуп экономистов и бухгалтеров, в других этим будут заниматься кадровые подразделения. Именно поэтому я советую кадровикам принимать участие в обсуждении перечня обязанностей, во избежание разногласий в дальнейшем.

В составлении регламента проведения СОУТ требуется участие кадровика.

Он совместно с инженером по охране труда должен предоставить сведения с учетом штатного расписания о количестве обследуемых рабочих мест и о том, какие именно это будут рабочие места.

Если спецоценке подлежат места, находящиеся в разных цехах либо в разных отделах, то кадровик должен согласовать, в каком порядке будут проводиться исследования.

Также необходимо учитывать, что спецоценка проходит в два этапа: в теплый и холодный периоды. То есть постоянное присутствие эксперта на предприятии не требуется: он устанавливает наличие вредных факторов или их отсутствие и вторично появляется только в следующий период.

Спецоценка труда и деятельность кадровика

После проведения СОУТ возникает необходимость направления работников на первичный и периодический медосмотр, а также ознакомления имеющихся и вновь принимаемых работников с картой специальной оценки. Сотрудник обязан поставить подпись о том, что он ознакомлен. При проверке ГИТ обращает на это внимание.

Законодательно рекомендуется ознакомить работников с картой спецоценки в тридцатидневный срок с момента проведения СОУТ. В этот срок не включается время нахождения работника на больничном, в отпуске и в командировке. Если работник отказывается ознакомиться с картой спецоценки, то необходимо составить об этом акт в присутствии комиссии.

Все это входит в обязанности кадровика.

Кроме того, кадровик должен следить, категории каких работников в каких условиях работают. Например, недопустимо, чтобы во вредных или опасных условиях труда работала беременная женщина. Как правило, о таких ситуациях кадровики узнают одними из первых. Они обязаны незамедлительно обеспечить перевод беременной. Для этого требуется взять согласие на перевод у работника.

Предусмотрена возможность увеличения рабочей смены за счет предоставления денежной компенсации, что должно оформляться дополнительным соглашением.

На отдельных предприятиях можно вести суммированный учет рабочего времени, но не более определенного количества часов, указанного законодательством, и в зависимости от класса вредности.

Обращаю внимание кадровиков, что изменилась ситуация с предоставлением дополнительного отпуска. Если он предусматривался за работу во вредных условиях класса 3.1, то сейчас с таким показателем предоставление дополнительного отпуска уже невозможно в соответствии с требованием ТК РФ. Но такой отпуск может быть предусмотрен на предприятии локальным нормативным актом (как поощрение работника).

Сегодня дополнительный отпуск не менее семи календарных дней предусматривается отдельным пунктом в трудовом договоре либо дополнительным соглашением за работу во вредных условиях с классом вредности 3.2 и выше.

По законодательству работодатель обязан предоставить семь календарных дней дополнительного отпуска, но возможно и большее количество дней, если это предусмотрено дополнительным соглашением, межотраслевым соглашением или коллективным договором.

Дополнительные дни отпуска, которые предоставляются сверх того, что требует ТК РФ, могут быть заменены денежной компенсацией.

По некоторым профессиям существуют требования о предоставлении большего количества дней. Эксперты, проводящие СОУТ, в отчете обязательно отметят, что для работника, который трудится на определенном рабочем месте, дополнительный отпуск будет длиннее, и укажут норматив, который обуславливает это.

Существуют и действуют списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, но их можно применять, только если по указанным в списке профессиям спецоценкой выявлено наличие вредных условий труда.

Если по каким-либо причинам аттестация или спецоценка условий труда 2015 года труда не проводились, то ПФР не назначит таким работникам досрочную пенсию. Также работник лишается права на досрочную пенсию, если в результате спецоценки условия труда были признаны вредными, но работодатель не перечислял взносы в ПФР.

Ответственность за непроведение спецоценки

За нарушение Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» предусмотрено несколько видов ответственности: дисциплинарная, гражданско-правовая, имущественная и административная.

С 1 января 2015 года изменениями статьи 5.27 КоАП РФ ужесточается и дифференцируется система штрафов и санкций. Предусмотрен отдельный штраф за несоблюдение требований охраны труда, за непроведение СОУТ и медицинских осмотров, необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

С 2015 года за непроведение СОУТ штраф для руководителя составит 5–10 тысяч рублей, для организации — 60–80 тысяч рублей. Если в течение года со дня уплаты первого штрафа работодатель вновь допустил нарушение, связанное со спецоценкой, то санкции ужесточаются:

• для организации или ИП — штраф в сумме от 100 до 200 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• для должностного лица — штраф в сумме от 30 до 40 тысяч рублей либо дисквалификация на срок от одного года до трех лет.

Поскольку, как показывает практика, фактически осуществить в режиме реальной работы предприятия плановую и тем более внеплановую СОУТ на всех рабочих местах невозможно, а количество санкций увеличилось, год предстоит непростой. Рекомендую при проверке ГИТ не бояться вступать в диалог и обжаловать постановления. Как правило, половину постановлений ГИТ суды отменяют.

Источник: https://kontur.ru/articles/2312

Как проверить отчет о специальной оценке условий труда — Блог по охране труда — центр Юнитал-М

Основной задачей проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) является установление итогового класса условий труда на рабочем месте посредством определения уровня воздействия вредных и/или опасных производственных факторов на сотрудников, от чего в дальнейшем зависят виды предоставляемых им гарантий и компенсаций.

Процедура СОУТ состоит из подготовительного этапа, самого проведения и оформления результатов в форме отчетной документации.

Последний этап очень важен – ошибки при проверке отчета могут дорого стоить и даже стать причиной судебных разбирательств. Поэтому прежде чем подписывать отчет, необходимо ознакомиться и разобраться с результатами оценки.

Кроме того, работодатель имеет право запросить от проводящей СОУТ организации обоснование этих результатов.

• Итак, как же сориентироваться в отчетной документации, все ли необходимое предоставила организация, проводящая СОУТ, правильно ли проведена специальная оценка, корректно ли установлены классы условий труда и все ли гарантии и компенсации за вредные условия учтены – в нашей статье мы попытаемся указать основные пункты, проверка которых поможет ответить на поставленные вопросы.
• Остерегайтесь ошибок
• Чтобы избежать ошибок во время проведения СОУТ, еще на этапе определения потенциально вредных и/или опасных производственных факторов следует предоставить организации, проводящей СОУТ, копии предыдущих материалов аттестации рабочих мест с указанными в них классами условий труда, гарантиями и компенсациями.

Также работодателю стоит ознакомиться с классификатором вредных и/или опасных производственных факторов. Это поможет оценить правильность дальнейших результатов по их идентификации.

Выявление на рабочем месте данных факторов и их источников проводится путем обследования самого места и ознакомления с должностными обязанностями персонала, а также посредством опроса работников и их непосредственных руководителей.

Факторы производственной среды и трудового процесса на рабочем месте признаются идентифицированными и подлежат оценке в случае совпадения их наименований с наименованиями, предусмотренными классификатором, который утвержден Приказом Минтруда России №33н от 24 января 2014 г.

Ошибки могут допускаться как организацией, проводящей СОУТ, так и работодателем, и комиссией СОУТ.

Принцип такой – количество рабочих мест должно соответствовать числу одновременно работающих работников.

Также важно корректно определить аналогичные рабочие места. Они должны соответствовать признакам аналогичности, определенным ст. 9 ФЗ № 426 «О специальной оценке условий труда».

Достаточно провести спецоценку только 20% аналогичных рабочих мест (но не менее двух), а результаты будут применимы ко всем рабочим местам. Это существенно сокращает затраты на СОУТ.

Если же какие-то места не подпадают под признаки аналогичности, спецоценка необходима для 100% таких рабочих мест.

Немаловажную роль играет и корректное наименование должности – она должна строго соответствовать штатному расписанию. Бывает, что комиссия предоставляет перечень должностей, не соответствующий реальности. Тогда возникают проблемы при применении результатов СОУТ, назначении гарантий и компенсаций и проверках контролирующих органов.

Важно!

При предоставлении работнику компенсаций за труд во вредных условиях нужно учитывать не только ТК РФ, но и требования других федеральных законов (если они не противоречат ТК). В частности, это касается медперсонала.

Источник: https://www.unitalm.ru/blog/kak-proverit-otchet-o-spetsialnoy-otsenke-usloviy-truda/

Как подготовиться к специальной оценке условий труда

Специальная оценка условий труда проводится работодателем совместно со специализированной организацией, привлекаемой на основании гражданско-правового договора.

Последовательность действий при проведении специальной оценки условий труда подробно описана в Федеральном законе от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (гл. 2) (см.

нормативные акты и другие полезные документы для специалиста по охране труда на нашем сайте).

Порядок проведения специальной оценки условий труда

1. Создание комиссии по проведению специальной оценки условий труда;

Руководитель (индивидуальный предприниматель) издает приказ, которым назначает состав комиссии (должен быть нечетным), ее руководителя, а также перечень работ по специальной оценке условий труда. Кроме того утверждается график проведения специальной оценки условий труда. Согласно п. 3 ст.

9 закона № 426-ФЗ в комиссию для проведения специальной оценки условий труда должен входить в том числе специалист по охране труда. Однако такой специалист есть далеко не у каждого работодателя, как быть в этом случае? В соответствии с ТК РФ (ст.

217) если работодатель осуществляет производственную деятельность и численность работников превышает 50 человек, то у него должна быть организована служба охраны труда или выделен специалист по охране труда.

2. Определение рабочих мест, подлежащих специальной оценке;

Комиссия определяет перечень рабочих мест, в отношении которых будет проводится специальная оценка условий труда, а также выявляет аналогичные рабочие места. При наличии аналогичных рабочих мест спецоценка проводится в отношении 20 процентов таких рабочих мест (но не менее двух), а результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

3. Заключение договора со специализированной организацией на проведение специальной оценки условий труда;

Обратите внимание: специализированная организация должна соответствовать определенным требованиям, установленным законодательством (ст. 19 Закона № 426-ФЗ).

• Перечень аккредитованных организаций можно посмотреть на сайте Минтруда РФ
• 4. Проведение специализированной организацией идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и их измерение (при выявлении таких факторов);
• 5. Распределение рабочих мест по классам и подклассам вредности;

В отношении рабочих мест, на которых не выявлены опасные факторы, работодатель подает в трудовую инспекцию декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

 Форма и порядок предоставления декларации установлены Приказом Минтруда России от 07.02.

2014 № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда».

6. Распределение рабочих мест по классам и подклассам вредности;

В отношении рабочих мест, по которым выявлены опасные факторы, специализированная организация, проводящая спецоценку, осуществляет их отнесение к соответствующим классам и подклассам опасности (вредности). Характеристика классов и подклассов опасности приведена в ст. 14 закона № 426-ФЗ. Как раз на основании этих сведений в дальнейшем устанавливаются дополнительные тарифы страховых взносов в ПФР.

7. Составление отчета.

По результатам проведенной специальной оценки условий труда специализированная организация составляет отчет о ее проведении и передает отчет представителям работодателя. Сведения, которые должны быть отражены в отчете, перечислены в п. 1 ст. 15 закона № 426-ФЗ.

Отчет подписывается всеми членам комиссии работодателя и утверждается председателем комиссии.

Кроме того, в тридцатидневный срок с момента утверждения отчета необходимо ознакомить всех работников с результатами проведенной специальной оценки условий труда, а также выложить сводные результаты спецоценки на сайте работодателя, если такой имеется (п. 5, 6 ст. 15 закона № 426-ФЗ).

) так как представители специализированной организации, проводящей специальную оценку условий труда, могут запросить указанные документы.

Подробно описывать весь состав документов и порядок их заполнения в данной статье я считаю нецелесообразным, при необходимости Вы можете найти соответствующие приказы и рекомендации Минтруда России (например, «Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда» от 13.

05.2004). Однако как минимум необходим приказ о назначении ответственного за охрану труда, как мы выяснили, им может быть штатный специалист или служба охраны труда, привлеченные специалист или организация или сам руководитель (индивидуальный предприниматель).

Как подготовится к проведению СОУТ правильно?

Мало кто задумывается о том, что достаточно большая статья расходов при проведении специальной оценки условий труда – это устранение несоответствий, которые будут обнаружены в результате этой проверки.

Многие работодатели, по незнанию или по каким другим причинам, просто не имеют представления о том, как именно следует подготовиться к проведению СОУТ на предприятии.

Совершенно, стоит заметить, напрасно, так как правильная и ответственная подготовительная работа может избавить вас от многих неприятных последствий в будущем.

Для начала давайте разберемся, что именно является «объектом исследований» при проведении подобной оценки. Безусловно, факторы, которые должны быть исследованы, напрямую зависят от направленности деятельности предприятия, так как любой производственный процесс имеет свои особенности.

На одних предприятиях используются различные химические вещества, другие используют сложную технику и т.д. Но есть определенный обязательный перечень, на который мало кто обращает внимание, о чем потом жалеет – но бывает уже поздно.

Среди таких факторов можно отметить следующие основные:

• освещение помещений;
• исправность вентиляции;
• влажность воздуха;
• соответствие санитарно – гигиеническим нормам и т.д.

На первый взгляд, такие факторы могут показаться незначительными, но это не соответствует действительности. Малейшие нарушения в этих сферах повлекут за собой непременные «санкции» и потребуют устранения в самые короткие сроки, о чем проверяющие непременно напишут в отчете о результатах проведенной проверки. Порой проще заранее принять предупреждающие меры и избежать неприятностей.

Что нужно предпринять?

Для того, чтобы встретить проверяющую организацию вол всеоружии, вовсе необязательно тратить колоссальные средства и прилагать большие усилия. Достаточно провести ряд мероприятий, которые помогут пройти специальную оценку условий труда «на отлично». Среди таких мероприятий наиболее важные следующие:

• Заранее проверьте, все ли лампы накаливания в помещении исправно работают. Перегоревшие элементы освещения лучше немедленно заменить, а лучше – и вовсе поменять все лампочки от греха подальше. Также стоит позаботиться о севших люминесцентных лампах, так как они оказывают пагубное влияние на зрение работающего, что непременно отметит квалифицированный сотрудник, проводящий на предприятии СОУТ.
  Если у вас есть подвальные помещения, и они освещаются при помощи ДРЛ ламп, то их включать следует не в момент появления «ревизора», а хотя бы за полчаса. Особенно это актуально в зимнее время, так как в холодную погоду лампа ДРЛ входит в нормальный режим своей работы только через 20 минут после включения. Как вы думаете – будет проверяющий ждать 20 минут или запишет фактические показания?
• Проверьте исправность работы вентиляционной системы. На многих предприятиях сотрудники не только не включают вентиляцию, но и понятия не имеют, где именно ее следует включать. Этим уже никого не удивить, но если вентиляционная система не работает или работает не в полную силу, то у вас могут возникнуть серьезные проблемы. А потому – заранее протрите вентиляционные ходы и примите все меры для того, чтобы вентиляция не выглядела так, будто ею вообще никто и никогда не пользовался.
• Сделайте генеральную уборку и избавьтесь от пыли, которая оседает буквально на всем.
• Проветрите помещения, включите увлажнитель воздуха и создайте благоприятный микроклимат. Это располагает проверяющих, и позволяет им констатировать благоприятные условия труда.

Вот такие нехитрые приготовления помогут вам достойно встретить проверку и получить минимальные рекомендации по устранению «имеющихся несоответствий».

Подготовиться к специальной оценке условий труда легче, когда система автоматизирована. А мы всегда рады вам помочь с этим. Обращайтесь к нам, задавайте вопросы, будем вам рады!

Источник: https://consot.ru/post_prepare_suot/

Результаты спецоценки условий труда: куда передаются, ознакомление, оформление

Работодателей, начавших оценку условий труда, часто интересует: после проведения СОУТ куда передаются результаты? Порядок и обязанности предприятий по информированию об итогах экспертиз регламентирует статьи 15, 11 ФЗ №426-ФЗ в ред. 27.12.2018 г. и ст. 17 ФЗ №125-ФЗ. Но предварительно результаты СОУТ работодателю надо утвердить. Также читайте материал «Что такое СОУТ».

Утверждение показателей идентификации

Сведения по идентификации вредных (опасных) факторов на производстве утверждает комиссия, созданная перед началом проведения оценки условий труда.

Если результаты спецоценки условий труда показывают превышение нормируемого уровня вредных (опасных) факторов, то комиссия выносит решение о проведении подробной экспертизы.

На основании решения эксперты после анализа опасных и вредных факторов составляют заключение и предоставляют его комиссии на рассмотрение. Отсутствие риска для здоровья персонала также оформляется отчетом, но дополнительные исследования не назначаются.

Как происходит проверка рабочих мест — подробнее в статье «Проведение СОУТ».

Утверждение отчета экспертов

Независимо от показателей результаты проведения специальной оценки условий труда изучаются и заверяются всем составом комиссии. Затем председатель утверждает отчет. Особое мнение члены комиссии могут высказать в письменном приложении к нему.

Срок заверения отчета законодательно не регламентирован. Он указывается в организационном плане спецоценки. Далее как и куда подаются результаты СОУТ , решает администрация предприятия.

Уведомление организации, проводившей оценку рабочих мест
В течение трех дней после утверждения отчета сотрудник предприятия уведомляет об этом экспертную организацию. Уведомление может быть отправлено по факсу, e-mail, СМС, чтобы подтвердить факт отправки. В этот же срок под подписку передается копия утвержденного отчета лично, курьером, транспортной компанией.

Декларация СОУТ

Результаты специальной оценки условий труда о безвредности и безопасности рабочих мест предприятие сообщает в трудовую инспекцию. Письменный документ передается лично или по почте, электронная форма заполняется на сайте Роструда.

Опоздание отправки отчетности по оценке условий труда грозит штрафом 60 000–80 000 руб. для юрлица и для ИП, или руководителя 5000–10 000 руб. В течение этого же срока результаты экспертизы необходимо сообщить персоналу предприятия.

Как ознакомить работников с отчетом о проведении специальной оценки условий труда
Администрация компании в течение 30 дней после заверения экспертизы обязана каждому работнику показать результаты специальной оценки условий труда в карте СОУТ для ознакомления и подписи.

Если сотрудник отсутствует (отпуск, выходные, больничный), то срок продлевается. Если в карточке мало граф для подписей, то оформляется лист ознакомления с отметкой «Приложение к карте №». Новым работникам результаты СОУТ показывают перед подписанием трудового контракта.

Публикация результатов спецоценки

Обязанность публиковать итоги специальной оценки условий труда и мероприятиях по их улучшению касается только предприятий, имеющих официальные сайты.

О других средствах массовой информации законы не сообщают. Оформление результатов спецоценки рабочих мест для публикации свободное.

Обязательно указывается количество аттестованных мест, распределенное по классам условий труда, и число работников, занятых на них.

Уведомление об итогах СОУТ ФСС России

В Фонд социального страхования сведения о проведенной спецоценке включаются в расчет 4-ФСС (ст. 17 ФЗ №125-ФЗ), ближайший по срокам сдачи отчетности за квартал.

Данные отражаются в таблице 10 «Сведения о результатах проведенной специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников на начало года».

Если таблица 10 окажется незаполненной, то ФСС сообщит в Гострудинспекцию об отсутствии на предприятии обязательной спецоценки условий труда. Это грозит штрафами до 90 000 руб. А заниженные платежи взносов по НС и ПЗ приведут к доплатам, пеням, штрафным санкциям от ФСС при проверке работодателя.

Применение результатов СОУТ

Заключения экспертов — основание для изменения или дополнения трудовых договоров пунктами об условиях труда и введения на предприятии системы гарантий, компенсаций. По ТК РФ сотрудникам с вредными условиями труда положены дополнительный отпуск, сокращенная рабочая неделя, денежные выплаты.

Источник: http://NalogObzor.info/publ/rezultaty-provedenia-specialnoi-ocenki-uslovii-truda

Какие документы необходимы работодателю для проведения СОУТ?

К проведению СОУТ работодатель обязан подойти основательно, так как на него возлагается ответственность за организацию процесса. Прежде всего, необходимо привести в соответствие всю документацию по охране труда (ОТ, – ред.).

Насколько должен быть полным комплект документов, компания определяет для себя самостоятельно, так как правилами СОУТ не исключается проведение оценки при отсутствии системы охраны труда, подтверждённой документально.

Несмотря на это, ряд обязательных документов все же работодатель обязан иметь к моменту проведения СОУТ, что регламентировано порядком – ФЗ №426-ФЗ.

Подготовка документов, необходимых для начала СОУТ, ведется во время организационного этапа. До заключения гражданско-правового договора с организацией по СОУТ, работодатель обязан создать комиссию по СОУТ и утвердить ее состав Приказом, а также составить График проведения работ. Далее все члены комиссии совместно готовят внутренние локальные нормативные документы для работы.

Список, который необходим лабораториям по СОУТ, как правило, стандартен. Прежде требуют регистрационные документы организации и штатное расписание, что позволяет утвердить перечень рабочих мест, далее необходимо предоставлять отраслевые документы:

Наименование документаОписание

Приказ о создании комиссии	Внутренний документ предприятия, утверждаемый работодателем. Общепринятой формы не имеется, важно, чтобы отражался состав комиссии.
График проведения СОУТ	Оформляется в свободной форме, выделяет этапы проведения СОУТ, планируемые сроки начала и завершения процедуры.
Перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ	Утверждаются рабочие места, подлежащие СОУТ, с учетом аналогичных мест. Особенности документа: должности приводятся в соответствие с Классификатором профессий, присваиваются порядковые номера, указываются вредные факторы и время их воздействия на работника. По правилам, перечень утверждает и оформляет комиссия, на практике это приходится делать организациям по СОУТ из-за сложностей при определении аналогии и факторов производственной среды (ВОПФ, – ред.).
СНИЛС сотрудников	Требуется указать номера СНИЛС. Данные запрашиваются во исполнение требований закона о СОУТ и указании их в картах СОУТ каждого сотрудника.
Перечень применяемого производственного оборудования, перечень применяемых приспособлений и инструментов по каждой профессии	Сбор данных способствует идентифицировать ВОПФ на рабочих местах при работе с оборудованием.
Контингент лиц, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам	Документ отражает кол-во профессий, подлежащих медосмотрам.
Перечень фактически выдаваемых СИЗ	Предоставляются копии сертификатов на имеющиеся СИЗ. Наличие СИЗ влияют на снижение класса условий труда.
Список профессий, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение (Список №1, Список №2, за выслугу лет)	Предоставляется, если в организации имеются сотрудники, которые работают на вредных и опасных работах, имеющих право выхода на льготную пенсию.
Список автотранспорта (автотракторной техники) предприятия с указанием количества водителей, работающих на каждом автомобиле (закрепление автомобилей за водителями), грузоподъемности и вида используемого топлива, марка и год выпуска, государственный регистрационный номер автомобиля	Список содержит сведения о количестве занятых работников на автомобилях, грузоподъемности и видах используемого топлива, марки и года выпуска, государственного регистрационного номера автомобиля. Также готовятся копии ПТС.  Данные позволяют корректно составить перечень мест и учесть аналогию, если есть одинаковые транспортные средства.
Копию (выписку) документов, регламентирующих распорядок и режим работ организации и ее структурных подразделений	Отражается время работы и наличие перерывов во время рабочего дня.

Дополнительно экспертом СОУТ могут запрашиваться должностные инструкции и журнал регистрации инструктажей по технике безопасности.

Приведенный перечень документов может как сокращаться, так и расширяться, на что влияет специфика каждого предприятия. Для офисного типа работ он будет минимален, для промышленных предприятий все документы должны предоставляться в полном объеме, что позволяет провести более точный анализ условий труда.

Если Вы хотите узнать, какие документы должны быть в Вашей организации, рекомендуем обратиться в «Единый Стандарт». Мы определим и составим индивидуальный перечень документации, что позволит Вам пройти СОУТ без хлопот и трудностей.

Источник: https://1cert.ru/vopros-otvet/kakie-dokumenty-neobkhodimy-rabotodatelyu-dlya-provedeniya-sout