Работы повышенной опасности, что это, их организация и ответственность за реализацию

Любая деятельность человека направлена на создание ценностей или на удовлетворение своих потребностей. Иногда это связано с риском для жизни и здоровья. Для выполнения таких работ требуется специальное разрешение и соблюдение соответствующих мер по обеспечению безопасности. Далее рассмотрим, что входит в перечень видов работ и профессий повышенной опасности и их особенности.

Общая информация

В любой организации, на предприятии есть виды деятельности, требующие особого внимания и подхода, а именно: работы повышенной опасности. Дадим им определение.

Виды работ, при которых может возникнуть производственная опасность или возможность таковой независимо от характера работы.

Производственная опасность — это условия, при которых есть возможность механического или химического воздействия на работника при взаимодействии с объектом или вещами, которые имеют опасные свойства.

Из этого можно сделать вывод, что работа может быть повышенной опасности из-за характера материального объекта в момент его использования либо по причине характера проделываемой работы.

• Поэтому, когда предстоит выполнять такие виды работ, необходимо придерживаться не только условий безопасности, но и должны быть приняты дополнительные меры, которые разрабатываются для каждой производственной операции.
• Далее предоставим перечень работ и профессий повышенной опасности.

Профессии, связанные с опасным видами работ

К опасным профессиям можно отнести следующие:

• автоклавщик;
• аккумуляторщик;
• бурильщик;
• взрывник;
• водолаз;
• истопник;
• изолировщик;
• кузнец;
• котлочист;
• кочегар;
• кровельщик;
• машинисты;
• монтажники;
• литейщики;
• проходчики;
• стекольщики;
• стропальщики;
• электромонтажники;
• электрослесари;
• слесари;
• рабочие, которые задействованы в погрузке и разгрузке тяжелых грузов.

На каждом предприятии должен быть перечень работ и профессий повышенной опасности, к которым необходимо предъявлять особые требования по технике безопасности. Рассмотрим, что входит в этот список.

Работы повышенной опасности

Предоставим перечень видов работ повышенной опасности:

• высотные работы,
• работа в замкнутом пространстве;
• сбор и демонтаж сооружений зданий;
• монтаж и демонтаж линий электропередач;
• работа с пневматическим и гидравлическим оборудованием;
• изготовление и применение битумных мастик;
• хранение и транспортировка взрывчатых веществ, ядовитых и едких, а также газовых баллонов;
• работы с электрооборудованием;
• эксплуатация и обслуживание трубопроводов и емкостей, которые находятся под давлением;
• термическая обработка и покрытие металлов;
• работа с ручным электроинструментом и пневмомашинами;
• работа с химическими реактивами и другими токсичными жидкостями;
• использование легковоспламеняющихся, горючих и взрывоопасных материалов;
• работа с радиоактивными веществами и с источниками ионизирующих излучений;
• буровые работы;
• взрывные.

Это далеко не весь перечень. Работы повышенной опасности выполняются только людьми, имеющими специальную квалификацию. Далее рассмотрим, кого могут допустить к таким работам.

Кто может быть допущен к работе?

К работе повышенной опасности могут быть допущены лица, которые:

• Не младше 18 лет.
• Имеют медицинское освидетельствование о пригодности к производству данных опасных работ.
• Стаж на указанном виде работ составляет более года.
• Разряд не ниже третьего.
• Знают и умеют выполнять нормы и правила инструкций по безопасности труда.
• Имеют удостоверение на выполнение данного вида работ.
• Прошли инструктаж по безопасности на выполнение работ.

Если рабочий выполняет работы такой сложности и опасности впервые, то он должен находиться под пристальным наблюдением рабочих с достаточным опытом в течение всего года. Ответственные лица назначаются специальным приказом.

Особенность организации работ

Необходимо отметить, что существуют некоторые требования, предъявляемые к организации работ повышенной опасности:

1. Требуется принятие дополнительных мер безопасности и мероприятий, которые разрабатываются для конкретного вида деятельности.
2. Работы проводятся только при наличии наряда-допуска.
3. Необходимо провести инструктаж на рабочем месте.
4. Перечень работ повышенной опасности на предприятии должен составляться и утверждаться руководителем.
5. На каждом предприятии учитываются условия производства и особенности технологий при составлении перечня такого вида работ.
6. Составляется между подрядчиком и заказчиком акт-допуск до выполнения работ.
7. При организации работ обязательно должны быть установлены опасные зоны для людей.
8. Перед проведением работ обязательно проверяют исправность инструмента, аппаратуры и защитных средств.
9. Ответственное лицо контролирует проведение инструктажа и техники безопасности.
10. При проведении работ ответственное лицо в обязательном порядке присутствует и контролирует их проведение.

Далее рассмотрим перечень работ повышенной опасности, образец списка на производстве.

Когда нужен наряд-допуск?

На предприятии существует утвержденный перечень работ повышенной опасности, для которых требуется оформление специального наряда-допуска. Сюда относят:

• строительно-монтажные работы;
• земляные работы;
• работы с пиротехническим оборудованием;
• уборку опасных деревьев;
• работу с электросварочным оборудованием;
• работу с огнем;
• монтаж проводов и тросов;
• работы на высоте;
• работа с радиоактивными веществами;
• работа в зоне повышенной радиации.
• взрывные работы;
• сооружение кирпичных, металлических труб;
• работа с мастикой.

Это примерный перечень. Работы повышенной опасности определяются руководством предприятия и пересматриваются каждый год. Какие-то могут быть исключены, а какие-то добавлены. Все зависит от того, как развивается производство.

Как оформляется наряд-допуск?

На каждом предприятии предусмотрен перечень работ повышенной опасности. Наряд допуск обязательно должен быть оформлен.

Правила оформления:

• Выдается только на время, которое необходимо для выполнения работ.
• Оформляется в двух экземплярах на каждое звено или бригаду.
• Должен быть заполнен без исправлений, ясно и четко.
• Чтобы выполнить работы в охранной зоне линий электропередач или других инженерных коммуникаций, перед оформлением наряда-допуска должно быть получено разрешение на возможность произвести такие работы.
• Выдача нарядов-допусков и возврат регистрируется в журнале учета. В журнале страницы должны быть пронумерованы. Сам он прошит и скреплен печатью.
• Наряд-допуск выписывается ответственному лицу.
• Закрытый наряд-допуск хранится в течение 30 дней.

Правила допуска к опасным работам

На каждом предприятии определен перечень работ повышенной опасности по наряду-допуску. Какие правила при этом должны выполняться, далее.

Ответственное лицо обязано осуществлять следующие действия:

• Проверять исполнение мер безопасности во время работы, связанной с опасными веществами, предметами.
• Проверить состав бригады по удостоверениям, их должность, разряд, фамилию.
• Довести до подчиненных инструкцию по технике безопасности. Это должно быть зафиксировано в наряде-допуске.
• После того, как подписан наряд-допуск, его передают ответственному за исполнение работ.

Исполнитель работ должен выполнять следующие обязанности:

• Проверить наличие инструмента и средств защиты, а также подготовку рабочего места и соблюдение правил техники безопасности.
• Каждому члену бригады определить его рабочее место.
• Постоянно присутствовать при производстве работ и контролировать их с учетом норм безопасности.
• Не допускать нарушения членами бригады производства работ и покидать пределы рабочей зоны.
• Выводить бригаду на перерыв.
• По завершению работ наряд-допуск подписывают и передают ответственному руководителю.

Случаи отказа принять наряд-допуск

Ответственное лицо может не принимать наряд-допуск в следующих случаях:

• В наряде-допуске не отражен тип и условия работ.
• Техника безопасности не соблюдена по правилам и инструкциям.

Только после устранения недочетов ответственное лицо может принять наряд-допуск.

Ответственные лица

Если необходима выдача допуска и выполнение работы повышенной сложности и опасности, то, как правило, ответственными лицами назначаются:

• лица, которые выдают наряд-допуск;
• руководители работ;
• исполнители работ.

Руководитель может сам выдавать допуск к выполнению опасного вида деятельности, тем самым совмещать обязанности. Также руководитель может являться ответственным исполнителем.

Исполнителем работ могут быть:

• прораб;
• мастер;
• члены бригады.

Исполнители и руководители, если их работа связана с опасностью, должны иметь аттестацию по охране труда.

Выписывать наряды-допуски могут лица, которые уполномочены в соответствии с приказом. Перечень работ повышенной опасности заверяется главным руководителем предприятия.

Границы ответственности

Ответственный руководитель отвечает за:

• выполнение техники безопасности;
• квалификацию исполнителя и членов бригады;
• за допуск к месту выполнения работ.

Исполнитель работ отвечает за:

• реализацию техники безопасности участниками бригады;
• за безопасность проведения работ;
• за правильную эксплуатацию средств индивидуальной защиты;
• следование производственному процессу;
• соблюдение дисциплины.

Исполнители работ ответственны за:

• соблюдение техники безопасности;
• точное выполнение указаний ответственных лиц;
• обязательное использование средств индивидуальной защиты;
• соблюдение производственных процессов;
• соблюдение технологической дисциплины.

Порядок организации безопасности

Работы повышенной опасности предполагают наличие опасной зоны для людей. Например, демонтаж зданий или работа с электрооборудованием и кислотами. Поэтому еще до выполнения работ должны быть четко установлены опасные зоны.

Такими считаются:

• Территория рядом с неизолированными токоведущими частями оборудования.
• Расстояние до 2 метров от не имеющих ограждений перепадов по высоте на 1.3 метра и более.
• Участки рядом со строящимся зданием.
• Территории возле сооружений, над которыми ведутся работы.
• Территории передвижения машин, механизмов, оборудования.
• Участки, над которыми перемещают грузы подъемным краном.
• Территории с оборудованием, содержащим ядовитые, радиоактивные, химические, легковоспламеняющиеся, опасные вещества.
• Места, в которых содержатся химические, опасные, высококонцентрированные, вредные растворы, превышающие допустимые уровни.

Чтобы избежать попадание лиц, которые не связаны с выполнением работ, на опасную территорию, устанавливают ограждения. Это отражается в акте-допуске. Пределы опасных зон указаны в специальных таблицах. Если таковых нет, их устанавливают ответственные лица за организацию работ.

Работы без наряда-допуска

В случае возникновения опасных экстренных ситуаций выписать наряд-допуск не представляется возможным. Так как нужно действовать максимально быстро.

Аварийные ситуации не требуют наряда-допуска. Но в дальнейшем его необходимо оформить, после ликвидации угрозы.

Есть ряд работ, которые требуют повышенного контроля и подготовки, но не требуют оформление наряда-допуска. Такие работы также определяются руководством и оформляются разрешением с фиксацией в специальном журнале.

Следует учитывать, что руководитель сам решает, какие работы нужно внести в перечень. Работы повышенной опасности, прежде всего, должны выполняться с соблюдением требований техники безопасности, чтобы избежать несчастных случаев.

Источник: https://www.syl.ru/article/342134/perechen-rabot-povyishennoy-opasnosti-i-ih-osobennosti

Определение понятия работ с повышенной опасностью: самый полный список

Существуют работы повышенной опасности, которые разрешено выполнять не всем гражданам. Они отличаются условиями труда, подразумевают компенсационные выплаты и определенный порядок получения допуска и подготовки к рабочему процессу.

Законодательством РФ разработан специальный перечень отраслей и профессий, который попадают в список опасных. На работодателя накладывается большая ответственность при наборе персонала и организации рабочего процесса.

Всегда есть риск травм и опасность для жизни сотрудников производства.

Что такое работы повышенной опасности

Опасные работы – определение, которое подразумевает под собой ряд обязательных организационных и технических процессов, которые нужно выполнять, имея определенную специализацию.

Работы повышенной опасности – это такой вид трудовой деятельности, который может быть опасным для здоровья и жизни человека или окружающих. В этом случае сотрудникам должны выдавать специальные допуска.

Выполнение должно контролироваться, а работодатель должен создать максимально безопасные условия труда.

Организация рабочей деятельности

На заметку! Документ, который допускает человека к работе, должен выдаваться вместе с нарядом и фиксироваться в книгах учета.

Виды работ повышенной опасности

Наряд-допуск на производство работ повышенной опасности

Опасные работы на производстве определяются согласно нормативным актам. К ним могут относиться:

• Работы, связанные с высотой.
• Монтаж высотных сооружений.
• Работы, связанные с взрывами.
• Погружение в воду.
• Электрическая и газовая сфера.
• Управление специальной грузовой и строительной техники.
• Работа в колодцах, шахтах и в котлованах.
• Лесоповал, бурение скважин.
• На вредном производстве с применением химических и горючих веществ.
• Ремонт дорог, строительство.

Даже жарка стекла и труд рядом с легковоспламеняющимися или горючими жидкостями можно отнести к опасной трудовой деятельности. Более подробный перечень можно найти в законодательных актах и каждый предприниматель, создавая предприятие, должен учитывать этот момент.

Общие требования

Перечень работ повышенной опасности

Газоопасные работы: определение, порядок проведения

Список работ, которые считаются опасными, очень большой. По названию фирмы и даже роду деятельности не всегда можно понять статус предприятия.

Если отрасль деятельности – строительство, то не обязательно всем сотрудникам иметь СРО. Например, бухгалтеру, который сидит в офисе и начисляет зарплату, он ни к чему.

Выполнять задания повышенной опасности можно только по наряду и с соответствующим допуском. Он может быть разовым или предоставляться в виде удостоверения. Если рассматривать профессиональное поприще, то стоит выделить основные профессии, которые подразумевают определенный вид опасности:

• Водители.
• Газовщики.
• Электрики.
• Плотники и слесари.
• Машинисты.
• Лифтеры.

К последней категории можно отнести не только полицейских и работников пожарной службы. На все эти виды работ необходимо оформлять допуск. Даже если человек просто имеет доступ к опасным препаратам или инвентарю.

Перечень по ГОСТу

Кто может быть допущен к такой работе

Газоопасные работы без наряда допуска: меры безопасности

Необходимый документ в виде допуска выдается не всем. Нужно сдать экзамены специальной комиссии, а в некоторых случаях предварительно пройти обучение.

Сейчас популярны курсы, после которых человек становится специалистом в определенной области и получает удостоверение. Оно не бессрочно, а выдается на конкретный период. Чаще всего срок составляет от трех до десяти лет.

Основные требования к соискателям следующие:

• Совершеннолетний возраст.
• Прохождение медицинского освидетельствования.
• Выдавать допуски могут ответственные руководители организации.
• Регулярное подтверждение квалификации.
• Соблюдение правил безопасности.

Дополнительная информация! Данный вопрос курирует Ростехнадзор. Полный перечень требований можно найти в Постановлении Минтруда России, по приказу №1/29 от 13.01.2003г.

Как происходит организация таких работ

Мало предоставить сотруднику наряд допуск, требуется также организовать процесс работы. Необходимо соблюдать порядок на предприятии и оформляться, согласно Трудовому Кодексу РФ.

Должен быть четкий план ежедневного труда, обеспечение охраны жизни и здоровья человека, а также соблюдение норм. Если сотрудник работает на вредном заводе, где присутствуют химикаты, то ему необходимо выдавать форму и предметы защиты дыхательных путей.

Следующий свод правил по организации процесса должен знать не только ответственный сотрудник, контролирующий работу, но также каждый подчиненный:

• Нужно соблюдать дневные нормы и распоряжения руководства.
• Не выходить на рабочее место без спецодежды и другой защиты.
• Каждый сотрудник должен знать, что делать в форс-мажорной ситуации и знать особенности производственного процесса.
• Если помещение не оборудовано для безопасной работы, то ответственный сотрудник не имеет права предоставлять работникам площадку для трудовой деятельности.
• Контроль должен производиться постоянно.

Некоторые предприятия специально оснащают цеха видеонаблюдением. Также в каждом помещении должны быть расположены предметы для тушения пожара и подробная инструкция по эвакуации.

Требования к сотруднику для получения наряда-допуска

Наряд-допуск на работы повышенной опасности

Наряд-допуск – обязательный документ, который должен иметь каждый сотрудник перед тем, как участвовать в трудовой деятельности на опасном производстве. Допуск оформляется после обучения и прохождения тестирования.

Если человек не сдает экзамен, то может попробовать свои силы повторно. Эта документация не может выдаваться людям, которые страдают серьезными заболеваниями.

Именно поэтому перед прохождением экзамена, человек должен предъявить справку о том, что получено разрешение от врачей работать в данной отрасли.

В наряде также указывается срок, на который сотруднику разрешено выполнять ту или иную работу и список действий. В документе прописывается состав работающей бригады, а также список ответственных лиц, которые контролируют процесс и отвечают за соблюдение правил безопасности. Наряд-допуск не оформляется в свободной форме. Существует специальный бланк.

На заметку! Если сотрудники не уложились в срок выполнения задания, то допуск необходимо продлевать.

Подобная документация оформляется в двух экземплярах. Один должен быть всегда у сотрудника и предъявляться по требованию проверяющих органов, а другой храниться у руководителя организации или ответственного работника. Наряд – это задание. В нем также прописывается место, где проводится трудовая деятельность и виды процесса.

Образец наряда-допуска на выполнение работы повышенной опасности

Выполнение без наряда-допуска

Работать без наряда-допуска строго запрещается. Проведение инструктажа позволяет человеку получить полную информацию о процессе и опасности, а также защитить себя от риска. Получение наряда позволяет совместить организационные моменты и проверку.

Фирмы, которые допускают сотрудников к рабочему процессу без допуска, могут быть оштрафованы и даже закрыты. Статья №9.5.

1 Градостроительного Кодекса РФ сообщает, что если руководитель разрешил работать человеку без СРО, то в первый раз он может получить штрафные санкции в размере до 50000 рублей.

Более того, подать жалобу на предприятие, которое работает без СРО или не соблюдает правила безопасности опасного производства, могут не только проверяющие органы, но также сами сотрудники и потребовать возмещение морального ущерба своему здоровью. Об этом сообщает статья №55.8 Градостроительного Кодекса РФ. В этом случае, скорее всего, работа организации будет приостановлена.

На заметку! Закрытие компании неизбежно, если сотрудники или сам руководитель нарушает статью №61, пункт 2 Гражданского Кодекса.

Система допуска

Порядок проведения работ повышенной опасности

Все действия работников опасного предприятия должны соответствовать действующему законодательству РФ. Общий алгоритм действий:

• Руководителем назначается начальник цеха, а уже им – ответственный человек, который будет контролировать весь процесс.
• Перед началом рабочего дня цеха должны проверяться. По окончанию рабочего процесса ответственный сотрудник должен убедиться в том, что все покинули помещения. В случае чрезвычайной ситуации контролировать процесс эвакуации.
• При проверке таких производственных объектов, ответственные лица обязаны предоставлять не только карточки СРО, но также журналы, в которых отмечено, что все работники знают технику безопасности.

На заметку! Процесс должен быть организован таким образом, чтобы все члены рабочей бригады были застрахованы от нештатных ситуаций.

Опасность может исходить и от самого человека. По незнанию, он может нанести вред себе или окружающим. Каждый сотрудник обязан пройти инструктаж и расписаться в журнале о том, что он ознакомлен с правилами безопасности. После получения наряда-допуска человек не может приступить к исполнению своих обязанностей, пока не будет проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте.

Источник: https://ohranatryda.ru/tehnika-bezopasnosti/raboty-povysennoj-opasnosti.html

Работы повышенной опасности | Читайте статьи журнала Кадровое дело

Работы повышенной опасности — это те работы, что несут риски для здоровья и жизни сотрудника. Эксперты помогут разобраться, какие виды работ относятся к работам повышенной опасности и какие льготы предусмотрены при таких работах.

Скачайте документы по теме:

Перечень работ повышенной опасности

К работам повышенной опасности относятся те виды трудовой деятельности, которые несут с собой риски для его здоровья или даже жизни. Формальное определение о том, какие работы относятся к повышенной опасности, можно найти в межгосударственном стандарте ГОСТ 12.0.004-2015. Согласно ГОСТу, к опасным видам работ относятся те из них, которые характеризуются рядом признаков.

• Работы выполняются в условиях непрерывного или периодического действия опасных факторов, либо в зонах, где наличие такого влияния является возможным.
• Влияние таких факторов не имеет непосредственной связи с характером производимой работы.
• В целях сохранения здоровья и работоспособности исполнителя перед началом выполнения работ необходимо сформировать и реализовать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности сотрудника.

Опасные факторы

Как следует из ГОСТа, к работам повышенной опасности относятся виды деятельности, которые осуществляются в условиях, относящихся к вредным или опасным. Наличие и состав таких условий определяются согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ. Этот документ уточняет, что для целей определения характера работ рассматриваются два основных вида негативных факторов:

• факторы, характеризующие состояние производственной среды, в условиях которой работник выполняет свои обязанности;
• факторы, характеризующие особенности трудового процесса на данной должностной позиции.

Опасные факторы производственной среды

В соответствии со ст. 13 426-ФЗ такие факторы могут быть объединены в три укрупненные группы.

• Негативные факторы физического характера. Факторы: наличие шума или вибрации в помещении, где трудятся работники, присутствие инфра- или ультразвука, электрических либо магнитных полей, недостаток освещения, повышенная температура окружающего воздуха и проч.
• Негативные факторы химического характера. Факторы: наличие вредных химических веществ и соединений, которые присутствуют в воздухе рабочего помещения или оседают на коже работника. К этой категории также относятся некоторые типы химикатов биологического типа, которые продуцируются в результате химических реакций. Например, это могут быть антибиотики, гормоны и др.
• Негативные факторы биологического характера. Эту группу составляют микроорганизмы, бактерии и другие биологические продуценты, которые могут причинить вред здоровью работников — например, стать причиной возникновения инфекционного заболевания.

Для каждой группы факторов производства устанавливаются соответствующие нормативы: например, допустимые параметры микроклимата в рабочем помещении зафиксированы в СанПиН 2.2.4.548-96. Если характеристики условий труда на конкретном месте не укладываются в допустимые рамки, они будут считаться опасными или вредными. 

Опасные факторы трудового процесса

Ст.13 426-ФЗ устанавливает следующие критерии, определяющие степень опасности трудового процесса:

• Тяжесть технологического процесса. Данный фактор определяется на основании интенсивности нагрузки, которая оказывается в ходе работы на опорно-двигательный аппарат сотрудника и другие функциональные системы его организма.
• Напряженность технологического процесса. Для оценки этого фактора применяется степень интенсивности нагрузки, которую испытывают психика и органы чувств работника в процессе выполнения его трудовых обязанностей.

Согласно требованиям ч.23 ст. 13 426-ФЗ уровень напряженности подлежит измерению в отношении всех работников, которые в процессе трудовой деятельности испытывают повышенную сенсорную нагрузку.

К ним относятся работы, связанные с необходимостью обработки большого объема информации, обслуживанием конвейерного производства, постоянным общением или иным использованием голоса и продолжительным применением различной оптической техники.

Охрана труда при выполнении работы повышенной опасности

Наличие и уровень интенсивности негативных факторов, влияющих на работника в процессе трудовой деятельности, определяется в ходе специальной процедуры. Она получила название спецоценки условий труда. Ее проводят уполномоченные организации, имеющие действующее свидетельство об аккредитации для данного вида деятельности. 

Этапы спецоценки:

• Разработка и согласование программы ее проведения, включая список рабочих мест, которые подвергаются оценке.
• Определение наличия опасных факторов.
• В случае выявления наличия негативных факторов — оценка уровня интенсивности их воздействия на работника.
• Классификация места работы: определение того, относится ли данный вид работ к опасным.
• Составление отчетной документации, разработка мероприятий по обеспечению безопасности сотрудников и выполнение других требований, предусмотренных 426-ФЗ.

Важно! Для работников, которые трудятся в сложных условиях, действующее законодательство предусматривает обширный перечень льгот и компенсаций. Их предоставление оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору. В некоторых случаях потребуется издание приказа об установлении льгот для данного сотрудника.

Дополнительное соглашение к трудовому договору об установлении компенсации за вредные или опасные условия труда

Какие виды трудовой деятельности относятся к работам повышенной опасности

Для целей отнесения конкретных видов трудовой деятельности к категории высокорисковых применяется специальный нормативный документ. Речь идет о ПОТ Р О-14000-005-98 — это положение о работах с повышенной опасностью и организации проведения такой деятельности. В приложении № 1 к этому положению содержится перечень работ повышенной опасности.

Следует учитывать, что данный перечень является примерным. Он может расширяться и дополняться в зависимости от особенностей производственного процесса в конкретной организации. Согласно ГОСТ 12.0.004-2015 компания должна принять собственный перечень, в котором четко зафиксированы виды работ, отнесенные к опасным. Его необходимо согласовать с профсоюзной организацией. 

Виды работ повышенной опасности

В указанном перечне содержатся виды профессиональной деятельности. Их можно объединить в несколько основных групп.

• Земляные и демонтажные работы.
• Монтаж и строительство.
• Ремонтные работы.
• Транспортировка грузов повышенного веса или объема.
• Сварочные работы.
• Работы с сосудами под давлением.
• Работы, выполняемые с применением агрессивных, сильнодействующих или иных опасных химических соединений.
• Работы по обслуживанию электрооборудования на ЛЭП.
• Работы, связанные с опасностью возникновения пожара или взрыва, в том числе с использованием газового оборудования.
• Работы на теплосетях.

Допуск к работам повышенной опасности

Выполнение работ с повышенной опасностью требует строгого соблюдения правил безопасности. Для этого в организации должны быть приняты правила работы повышенной опасности.

Они включают в себя список подготовительных мероприятий, которые обеспечивают безопасность исполнителя в ходе работы.

Оформление работ повышенной опасности начинается с утверждения правил в локальном нормативном акте организации, либо оформлением отдельной инструкции по организации и производству работ повышенной опасности.

Инструкция по организации и производству работ повышенной опасности

Обратите внимание! Проведение работ повышенной опасности требует оформления специальных разрешительных документов для их выполнения.

Рекомендованные образцы такой документации приведены в приложении № 2 к ГОСТ 12.0.004-2015.

Непосредственно перед началом работ ответственные лица должны проверить выполнение подготовительных мероприятий, предусмотренных правилами проведения работ повышенной опасности.

Чтобы допустить рабочего к самостоятельной работе, проведите соответствующий инструктаж по технике безопасности и стажировку на рабочем месте (п. 18 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37).О видах инструктажа и порядке их проведения смотрите таблицу.

Таблица. Виды инструктажей по безопасности рабочих для допуска к самостоятельной работе

Вывод

Организация работ с повышенной опасностью производится в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-201 и ПОТ Р О-14000-005-98. При этом значительная роль в определении порядка проведения таких работ отводится самой организации.

Источник: https://www.kdelo.ru/art/385287-raboty-povyshennoy-opasnosti-18-m8

Как организовать работы повышенной опасности

Работы повышенной опасности связаны с постоянным действием опасных производственных факторов, поэтому требуют дополнительных организационных и технических мероприятий для безопасности работников.

Чтобы избежать травматизма, работодатель должен грамотно организовать процесс, разработать локальные документы и назначить ответственных за безопасное производство работ.

В статье расскажем, как распределить обязанности между ответственными лицами и после каких мероприятий можно допустить бригаду к работе.

Как составить перечень работ повышенной опасности

К работам повышенной опасности относят такие работы, перед началом которых работодатель должен выполнить обязательные организационные и технические мероприятия для безопасности работников. В том числе разработать локальные документы, которые будут регулировать проведение работ повышенной опасности.

Перед тем, как разработать положение или инструкцию о порядке проведения работ повышенной опасности в своей организации, изучите правила по охране труда для отдельных видов работ и отраслевые правила.

В правилах часто можно найти примерный перечень работ повышенной опасности, обязательные и рекомендательные требования с учетом вида деятельности (таблица 1). Также при организации работ повышенной опасности используют положение Минэкономразвития от 19.02.

1998 № ПОТ РО 14000-005-98 (далее — Положение), к Положению есть примерный перечень работ. Без изучения этих документов разработать хороший собственный локальный документ невозможно.

Таблица 1. Перечни работ повышенной опасности в правилах по охране труда

Направление деятельности	Правила
Строительство	Пункт 20 ПОТ от 01.06.2015 № 336н
Электросварочные и газосварочные работы	Пункт 32 ПОТ от 23.12.2014 № 1101н
Производство цемента	Пункт 47 ПОТ от 15.10.2015 № 722н
Производство пищевой продукции	Пункт 23 ПОТ от 17.08.2015 № 550н
Жилищно-коммунальное хозяйство	Пункт 17 ПОТ от 07.07.2015 № 439н
Работы с технологическим оборудованием	Пункт 59 ПОТ от 23.06.2016 № 310н
Работа с нефтепродуктами	Пункт 27 ПОТ от 16.11.2015 № 873н
Сельское хозяйство	Пункт 23 ПОТ от 25.02.2016 № 76н
Работы на флоте	Пункт 18 ПОТ от 05.06.2014 № 367н

На основе нормативных актов и с учетом специфики организации разрабатывают свой перечень работ повышенной опасности. Его утверждает главный инженер, согласовывает уполномоченный работниками представительный орган.

Какие работы выполняют по наряду-допуску

Работы с повышенной опасностью в зонах постоянного действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, проводят по наряду-допуску.

Наряд-допуск — это задание на производство работы, которое оформляют в установленной форме. В нем определяют содержание и место работы, время ее начала и окончания. Устанавливают необходимые мероприятия, которые обеспечат безопасные условия труда для исполнителей работ.

У наряда-допуска нет единой обязательной формы. Форму можно найти в правилах по охране труда для конкретного вида работ, если такой нет, воспользуйтесь стандартной (приложение 2 к Положению).

Если форма наряда-допуска рекомендованная, а не обязательная, в нее можно вносить необходимые дополнения.

Поэтому форма может быть разной не только в зависимости от определенной отрасли или области применения, но и на одном крупном предприятии различные цеха или подразделения могут по-разному оформлять этот документ.

К тому же наряд-допуск может включать дополнительные пункты, предусмотренные различными внутренними инструкциями и приказами. При необходимости к наряду-допуску прилагают эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки предупредительных знаков и т. д.

В исключительных случаях работы с повышенной опасностью можно начать без оформления наряда-допуска. К таким случаям относят предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работникам, ликвидацию аварий и стихийных бедствий в их начальных стадиях.

При этом работы проводят под непосредственным руководством ответственного должностного лица с соблюдением комплекса мер по обеспечению безопасности работников.

Если такие работы принимают затяжной характер, то в обязательном порядке необходимо оформить наряд-допуск.

Кого можно допустить к работе

Обучение и стажировку проводят по программам, утвержденным работодателем. При этом программы согласовывают с профсоюзом или иным уполномоченным работниками представительным органом. Обучение завершают проверкой теоретических знаний и практических навыков. Прошедшим проверку знаний выдают удостоверение.

К самостоятельному выполнению работ с повышенной опасностью работника допускает непосредственный руководитель работ только после того, как работник прошел стажировку на рабочем месте и проверку знаний охраны труда в комиссии работодателя.

Для выполнения работ повышенной опасности исполнители должны иметь квалификацию, соответствующую характеру работ. Уровень квалификации подтверждают документом. Лица, ответственные за безопасное проведение работ повышенной опасности, должны назначать исполнителей с подходящей квалификацией.

Как назначить ответственных за выполнение работ с повышенной опасностью

За безопасность при выполнении работ по нарядам-допускам отвечают:

• лицо, выдающее наряд-допуск;
• ответственный руководитель работ;
• производитель работ, наблюдающий;
• допускающий;
• исполнители работ (члены бригады).

Перечень должностных лиц, которые могут выдавать наряды-допуски на выполнение работ с повышенной опасностью, и лиц, которые могут быть ответственными руководителями и производителями работ, утверждает руководитель организации по представлению главного инженера.

При этом лица с правом выдачи нарядов-допусков, а также ответственные руководители, исполнители работ и допускающие проходят обучение и проверку знаний по охране труда в обучающих организациях (п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв.

постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). При работах с объектами, подконтрольными органам Ростехнадзора, они также проходят подготовку согласно приказу Ростехнадзора от 29.01.

2007 № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

На работы локального характера с повышенной опасностью наряды-допуски выдают руководители подразделений и их заместители. При необходимости выдающий наряд-допуск может совмещать обязанности ответственного руководителя работ.

Ответственного руководителя и производителя работ назначает выдающий наряд-допуск. При этом руководитель работ может совмещать обязанности допускающего. Производитель работ также может совмещать обязанности допускающего по поручению выдающего наряд-допуск.

Если нужно выполнять сложные работы и численность бригады больше двух человек, производитель работ может назначить наблюдающим отдельного работника. В этом случае наблюдающего выбирают из числа наиболее квалифицированных исполнителей работ, например, бригадира.

Наблюдающий ведет постоянный контроль и не участвует в проведении работ.

Перед началом работ повышенной опасности главные задачи ответственных лиц:

• провести оценку возможных рисков, возникающих при выполнении работ повышенной опасности;
• предусмотреть комплекс мероприятий по снижению и устранению выявленных рисков;
• организовать безопасное проведение работ.

Во время работ ответственные лица должны обеспечить постоянный надзор за бригадой, контролировать соблюдение требований безопасности, правильность использования СИЗ.

Кто допускает работников и останавливает работы

До начала работ повышенной опасности оформляют наряд-допуск. Его выдачу регистрируют в специальном журнале. Наряд-допуск можно выдавать на одну смену или на весь период выполнения непрерывных работ. В этом случае наряд продлевают для каждой смены (п. 3.3 Положения).

Правила по охране труда для отдельных видов работ могут устанавливать другие сроки. Например, наряд-допуск на производство работ на высоте выдают на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. При этом наряд-допуск можно продлить один раз на срок не более 15 календарных дней со дня его продления (п.

Наряд-допуск выписывают в двух экземплярах без исправлений. Если на одном объекте выполняют работы две и более бригады, наряд-допуск выдают ответственному производителю работ для каждой бригады за подписью одного лица. Сроки хранения нарядов-допусков смотрите в таблице 2.

Таблица 2. Срок хранения наряда-допуска

Вид работ	Срок хранения наряда-допуска	Основание
Газоопасные работы	Не меньше одного года с момента закрытия. Постоянно хранят в исполнительно-технической документации на газопровод: наряды-допуски на первичный пуск газа, врезку в действующий газопровод, отключение газопроводов с заваркой наглухо в местах ответвления	Пункт 151 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542
Огневые работы	Календарный год	Пункт 13 ФНП в области промышленной безопасности «Инструкция по ведению огневых работ в горных выработках, надшахтных зданиях шахт и углеобогатительных фабриках», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.10.2014 № 463
Работы на высоте	30 суток	Пункт 40 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда от 28.03.2014 № 155н
Земляные работы в зоне расположения газо- и конденсатопроводов, технологических трубопроводов	1 месяц	Пункт 9 ФНП в области промышленной безопасности «Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 18.01.2012 № 44
Работы по обслуживанию электроустановок	30 суток — для нарядов, по которым работы полностью закончены	Пункт 6.5 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда от 24.07.2013 № 328н
Ремонтные работы при эксплуатации тепловых энергоустановок	30 суток — для нарядов, по которым работы полностью закончены	Пункт 6.5 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда от 24.07.2013 № 328н
Обслуживание сосудов и трубопроводов, работающих под давлением	Не меньше одного года с момента закрытия	Пункт 294 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 558

Перед началом работ по наряду-допуску проводят целевой инструктаж. В инструктаж входят указания по безопасному выполнению конкретной работы для каждой категории работников, определенных нарядом-допуском.

Выдающий наряд-допуск проводит целевой инструктаж ответственному руководителю работ. Ответственный руководитель работ — производителю работ и допускающему. Производитель работ проводит целевой инструктаж исполнителям работ.

После целевого инструктажа работники расписываются в наряде-допуске и журнале регистрации инструктажей.

Обратите внимание

Если во время работ по наряду-допуску произошли авария или несчастный случай, наряд-допуск приобщают к материалам расследования

Перед допуском бригады к работам с повышенной опасностью производитель работ совместно с допускающим проверяет, выполнены ли предусмотренные нарядом-допуском мероприятия по подготовке места работы (п. 4.1 Положения).

После проверки производитель работ разрешает работы, для чего ставит в наряде-допуске свою подпись.

Если в организации проводят совмещенные работы, подписи ставят ответственный руководитель работ, производитель работ и руководитель подразделения, в котором выполняют совмещенные работы.

Допускающий по наряду-допуску проверяет фамилии ответственного руководителя и ответственного производителя работ, членов бригады и содержание порученной работы.

Информирует членов бригады о мерах безопасности во время работ, учитывает пригодность каждого исполнителя к работе, проверяет у членов бригады знание требований охраны труда для конкретного вида работ.

Показывает места отключения объекта от электрических, газовых и других источников питания, выделенную зону монтажа, ремонта и т. д.

Производитель работ получает от допускающего разрешение на начало работ. Для этого допускающий заносит разрешающую запись в наряд-допуск. Если допускающий не назначен, производитель работ сам вносит запись в наряд-допуск.

Если перерывы в работе больше одной смены, производитель работ продлевает наряд-допуск.

При этом перед допуском он вновь проверяет выполнение мероприятий, которые обеспечивают безопасность исполнителей, и вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает разрешение на возобновление работ от допускающего.

Производитель работ самостоятельно либо по указанию допускающего или руководителя работ приостанавливает работы, если возникает угроза жизни и здоровью исполнителей.

Возобновить работы он может с разрешения допускающего или руководителя работ или после того, как лично проверит, выполнены ли мероприятия, которые обеспечивают безопасные условия труда, и внесет разрешающую запись в наряд-допуск.

Распределение обязанностей между ответственными лицами

Источник: https://www.olivinuc.ru/kak-organizovat-rabotyi-povyishennoj-opasnosti.html

Перечень работ повышенной опасности

Обновление: 5 июня 2017 г.

Опасные производственные факторы – наиболее распространенная причина несчастных случаев. Поэтому работы повышенной опасности требуют соблюдения особых норм и правил.

Определение

С 1 марта 2017 года вводится в действие ГОСТ 12.0.004-2015. Этот документ к работам с повышенной опасностью относит работы, которые выполняются в зонах возможного или постоянного действия опасных производственных факторов.

Такие факторы не связаны с характером выполняемых работ.

До начала выполнения таких работ руководитель обязан разработать, а затем и реализовать дополнительные мероприятия по безопасности для каждой конкретной производственной операции.

К работам с повышенной опасностью не относятся аварийные ситуации.

Какие работы могут быть признаны работами с повышенной опасностью?

Перечень работ повышенной опасности, выполняемых работниками той или иной организации, зависит от специфики осуществляемой этой организацией деятельности.

Наряд-допуск

Работы с повышенной опасностью обязательно должны проводиться по наряду-допуску.

Наряд-допуск — это задание на производство работ. Оформляется документ на специальном бланке. В нём должны указываться:

• содержание работ;
• место их проведения;
• время начала и окончания;
• условия безопасного выполнения работ;
• лица, ответственные за безопасность;
• состав бригады.

Наряд-допуск выдается непосредственно перед началом таких работ.

Примерный перечень

Примерный перечень таких работ приведен в ПОТ РО 14000-005-98 (утв. Минэкономики РФ 19.02.1998). В него входят работы:

• земляные в зоне нахождения подземных газо- и нефтепроводов, энергетических сетей и иных аналогичных подземных объектов и коммуникаций;
• по рытью траншей, котлованов глубже чем 1,5 м;
• по разборке сооружений и зданий;
• по восстановлению и укреплению аварийных элементов и частей сооружений и зданий;
• монтажные, ремонтные, строительные, выполняемые в условиях соприкосновения производственных деятельностей нескольких бригад (совмещенные работы);
• на высоте выше 2 м от пола без использования инвентарных подмостий и лесов;
• по ремонту трубопроводов горячей воды и пара;
• по окраске, ремонту крыш, очистке крыш зданий от пыли или снега, если отсутствуют ограждения;
• по спуску, подъему и перемещению крупногабаритных и тяжеловесных грузов, если отсутствует машина нужной грузоподъемности;
• строительные, ремонтные и монтажные по обслуживанию светильников;
• в ограниченных пространствах, в замкнутых объектах;
• по обслуживанию мостовых кранов, если работы предполагают выход на крановые пути;
• газо- и электросварочные внутри и снаружи емкостей из-под горючих веществ;
• в цистернах, в закрытых резервуарах, в колодцах, в ямах, в тоннелях, в топках, в дымоходах котлов и бегунах, где возможно удушье или отравление работников;
• внутри горячих печей;
• по вскрытию и испытанию трубопроводов и сосудов, работающих под давлением;
• по сливу легковоспламеняющихся кислот, жидкостей и щелочей из железнодорожных цистерн, если отсутствуют оборудованные сливные эстакады с предусмотренными механизированными средствами слива;
• по ремонту и очистке воздуховодов, вентиляторов и фильтров вытяжных систем вентиляции химических лабораторий, гальванических цехов, складов и иных помещений, где хранятся сильнодействующие радиоактивные, химические и другие опасные вещества;
• по ремонту переносных и стационарных ацетиленовых генераторов;
• ремонт и чистка тиглей и ванн из-под цианистых соединений;
• на аммиачных или кислородных компрессорных станциях или трубопроводах;
• по транспортировке сильнодействующих ядов;
• по уничтожению отходов щелочных металлов и сильнодействующих ядов;
• по обслуживанию электроустановок на воздушных или кабельных линиях электропередачи;
• по проведению газоопасных работ в газовом хозяйстве;
• по выполнению огневых работ в взрывоопасных помещениях;
• при эксплуатации тепловых сетей и оборудования, теплоиспользующих установок и др.

Форум для бухгалтера: Задайте вопрос и получите ответ эксперта

Источник: https://glavkniga.ru/situations/s504081

Перечень работ повышенной опасности | выполняемых по наряду-допуску 2019

Перечень работ повышенной опасности разрабатывают в соответствии с характером производственной деятельности предприятия и классом риска. Узнайте, как это сделать и где скачать образец документа.

Перечень работ повышенной опасности, выполняемых по наряду допуску 2019

Перечень в каждой организации должен быть составлен на основе нормативных актов, уточнен и проверен службой охраны труда, а затем завизирован руководством. На некоторых предприятиях визирование этого документа находится в компетенции технического директора. Согласование его с профсоюзом необходимо, если эта или иная подобная выборная организация существуют на предприятии.

Ознакомиться с полными перечнями можно в нормативных документах – Правилах по охране труда по разным отраслям производственной деятельности. Приведем их список. Все они утверждены Министерством труда РФ.

• Строительство: ПОТ от 1 июня 2015 г. № 336н Минтруда, п. 20.
• Электро- и газосварка: ПОТ от 23 декабря 2014 г. № 1101н, п. 32.
• Производство цемента: ПОТ от 15 октября 2015 г. № 722н, п. 47.
• Пищевая продукция: ПОТ от 17 августа 2015 г. № 550н, п.23.
• Технологическое оборудование: Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования от 23 июня 2016 г. № 310н, п. 59.
• Нефтепродукты: Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов от 16 ноября 2015 г. № 873н, п. 27.
• Сельское хозяйство: ПОТ от 25 февраля 2016 г. № 76н, п. 23.
• Флот: Правила по охране труда на судах морского и речного флота 5 июня 2014 г. № 367н, п. 18.
• ЖКХ: ПОТ от 7 июля 2015 г. № 439н, п. 17.

Например, работы на высоте будут признаны опасными, если проводятся:

Работы повышенной опасности: что относится

Это мероприятия, которые связаны с риском для жизни и здоровья осуществляющего их персонала, а также других членов рабочего коллектива, сторонних лиц. В этом случае обязательной является разработка и оформление документации, регламентирующей порядок их планирования и проведения.

При оформлении документов, помимо общих требований трудового законодательства, необходимо ориентироваться на ПОТ РО 14000-005-98. «Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения» (утвержден  Минэкономики РФ 19.02.1998) и нормативные акты по отраслям производства.

Организация проведения работ повышенной опасности

К выполнению могут быть допущены только сотрудники:

Также нельзя забывать о средствах индивидуальной защиты. Их нормативы должны быть прописаны в ЛНА на предприятии и соответствовать утверждённым законодательно нормам. Обратите внимание, что работодатель вправе увеличить нормы выдачи СИЗ для того, чтобы проявить большую заботу о персонале, либо оставить их стандартными, но никак не уменьшить.

Работы повышенной опасности, выполняемые по наряду допуску

На тех участках, где на персонал постоянно воздействуют различные опасные факторы, необходимо начинать работы только при наличии правильно оформленного и подписанного наряда-допуска. Его рекомендованная форма дана в Приложении №2 к ПОТ РО 14000-005-98.

►Подробнее об оформлении наряда-допуска можно прочитать тут>>> 

Отметим, что наряд-допуск – это официальный документ, фиксирующий состав бригады, назначение ответственных лиц, проведение целевых инструктажей, начало и завершение работ, их содержание.

В качестве приложения можно прикреплять разнообразные схемы, рисунки, эскизы защитных механизмов и расстановок, служащие для облегчения организации безопасности труда, наглядной визуализации.

Шпаргалка по распределению обязанностей при работах повышенной опасности

Если к выполнению привлечена подрядная организация, выдача допусков возложена на уполномоченного со стороны подрядчика, но подпись заказчика также необходима. Если работы проводятся силами своих сотрудников, допуски выдают руководители структурных подразделений (либо лица, их замещающие).

Поскольку на сотрудника, выдающего наряд-допуск, ложится огромная ответственность, все его действия должны быть согласованы с руководством.

Список таких лиц пересматривается на каждом предприятии раз в 12 месяцев, занимается этим технический директор.

Кроме того, с такой же периодичностью они проходят обучение и проверку знаний по ОТ, и каждые три месяца обязаны проходить повторный инструктаж.

За безопасность отвечают:

• лицо, выдающее наряд-допуск;
• ответственный руководитель;
• ответственный исполнитель (производитель работ, наблюдающий);
• допускающий;
• члены бригады.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

• Готовые решения по действующему законодательству
• Более 3 000 заполненных шаблонов
• Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Когда наряд-допуск не оформляется

В штатном режиме, когда предприятие работает по обычному распорядку, наряд-допуск необходим всегда, когда речь идет о работах повышенной опасности. Выход на рабочее место без этого документа недопустим.

Тем не менее, правила допускают вариант, при котором допуск будет оформляться не до начала работ: это экстренные, аварийные ситуации, когда речь идет о спасении или защите жизни людей и просто нет времени как следует, по всем требованиям заполнить необходимые документы. В этом случае оформляется распоряжение. Однако при первой же возможности наряд-допуск надо заполнить.

►Узнайте, что такое опасные условия труда>>>

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103264-qqq-17-m1-10-01-2017-raboty-povyshennoy-opasnosti