Индексация заработной платы: что говорится в ст 134 тк рф?

Помимо этого, на расчет влияют и другие факторы:

  • рост цен в конкретном субъекте РФ;
  • уровень инфляции, обозначенный как федеральными, так и местными законами;
  • уровень роста прожиточного минимума трудоспособного населения (и по России, и по региону).
  • Помимо статьи 134 ТК РФ порядок проведения индексации регулируется нормами коллективного трудового договора, а также различными локальными актами и соглашениями.
  • К сожалению, конкретный пункт об индексации зарплат работников можно найти только в положениях и локальных актах крупных корпораций.
  • Но даже в этом случае нередко используется удобная формулировка «при наличии финансовых возможностей».

Возместить все сумме, недополученные в результате не проведенной индексации, можно и через суд – в этом случае особа получит и индексированные перерасчеты и возмещение морального вреда, если все это длилось на протяжении нескольких лет.

Так, обращение в судебные инстанции может быть подано на протяжении 3 месяцев, с момента, когда сотрудник узнал или мог узнать о том, что его права нарушены.

Образец индексации зарплаты Ниже будет представлен пример того, как правильно рассчитать индексацию по зарплате с учетом тех или иных данных сотруднику предприятия, при этом последнему стоит подавать отчеты о заработной плате за квартальный период времени.

Внимание

Локальные акты, напротив, имеют силу только внутри предприятия, поэтому исполнять их необязательно. За этим никто не следит. Так считают сами руководители этих компаний и некоторые юристы.

Обязаны ли частные фирмы индексировать оплату труда? Однозначно, да.

По закону разницы нет.

Бюджетные организации проводят индексации, опираясь на уровень инфляции и различные законы, издаваемые федеральными, местными и муниципальными властями.

Руководители частных предприятий рассчитывают повышающие коэффициенты самостоятельно, причем они не обязательно должны быть привязаны к уровню инфляции или к иным официальным данным, связанным с ростом цен.

Ответственность за уклонение от обязательств Обязанность индексировать оплату труда своих сотрудников лежит на руководителях предприятий не только в рамках Трудового кодекса, но и в соответствии с определением Конституционного суда № 2618-О от 19.11.2015.

Поэтому в организациях, в которых выплата надбавок и премирование производится в фиксированных суммах, желательно для проведения полной индексации включить их в локальный нормативный документ об индексации заработка.

Зависимость величины оплаты труда от выбранного коэффициента индексации При выборе коэффициента, на основании которого в организации будет проводиться периодическая корректировка заработной платы сотрудников, необходимо предварительно просчитать, что смогут получать трудящиеся за свой труд в конечном итоге.

Индексация заработной платы: что говорится в ст 134 ТК РФ?

Пример #1. Варианты расчета индексации зарплаты Рассмотрим, как изменится заработок сотрудника в 2016 году в компании ООО «Альфа» по сравнению с 2015 годом при выполнении им всех плановых показателей и не нарушении режима труда.

Для наглядности результаты расчетов сведем в таблицу ниже.Иванову в 2015 году установлен оклад 30000 руб.

Следовательно, коэффициент увеличения заработка в зависимости от роста МРОТ составит: 6204 / 5965 = 1,04 Заработок Иванова в 2016 году по варианту 1 вырастет на 4%: 36000 х 1,04 = 37440 рублей Расчет по Варианту №2 На 2016 год властями заложен уровень инфляции 6,4%.

На этот процент вырастет и заработок: 36000 х 1,064 = 38304 рубля Расчет по Варианту №3 В 2016 году заработок по 3-му варианту составит: 36000 х 1,05 = 37800 рублей Вариант Заработок в 2015 году, в рублях Заработок 2016 году, в рублях Сумма реального роста увеличения оплаты труда, врублях Вариант 1 36000 37440 1440 Вариант 2 36000 38304 2834 Вариант 3 36000 37800 1800 Из примера наглядно видно, что уровень индексации оплаты труда напрямую зависит от выбранного показателя индексации.

В сфере трудовых взаимоотношений российское законодательство обеспечивает практическую защиту и реализацию прав работников различными способами. В том числе, к основным правам каждого работника относится и право на индексацию заработной платы в соответствии с повышением уровня реальных цен и инфляцией для обеспечения преодоления негативных последствий означенных воздействий.

  • Ст.22. В данной статье устанавливаются основные обязанности работодателя. В их числе нет прямого указания на необходимость повышения реальной заработной платы сотрудника, однако устанавливается прямая ответственность работодателя и обязанность соблюдать положения трудового законодательства.
  • Ст.46. Положения данной статьи регламентируют структуру коллективного соглашения между сотрудниками и работодателями, в частности – предполагают обязательное указание в действующем коллективном договоре информации о мерах и способах обеспечения реального повышения зарплат работников.
  • Ст.130. Нормативы, изложенные в ней, затрагиваются вопросы обеспечения трудящимся определенных социальных гарантий в связи с ведущейся трудовой деятельностью, а также устанавливаются непосредственные виды гарантий в вопросах оплаты труда, к которым относится и повышение зарплаты.
  • Ст.134. Именно эта статья однозначно регулирует обязанность работодателей обеспечивать индексацию зарплаты в 2019 году и других временных отрезках, также возлагая возможность правового регулирования труда бюджетников и госслужащих на отдельные законодательные акты.

Прямого указания на обязанность индексации для небюджетных организаций непосредственно ТК РФ не предусматривает. Тем не менее, разъяснения различных государственных органов и решения судебных инстанций, вплоть до Конституционного суда РФ устанавливают, что работодатели вне зависимости от формы собственности и организационно-правовой структуры обязаны проводить индексацию зарплат.

Следует помнить, что индексация заработных плат может проводиться различными способами и на основании различных показателей. Однако в любом случае работодатели должны реализовывать теми или иными методами повышение зарплат.

Напрямую индексация заработной платы никак не связана с МРОТ, однако, законодательные нормативы позволяют работодателям использовать именно этот показатель при расчете индексации. Но также необходимо помнить, что вне зависимости от показателя индексации, зарплата работников в 2019 году должна быть не меньше, чем МРОТ, установленный на этот год.

Обязательно ли проводить индексацию?

Индексация заработной платы: что говорится в ст 134 ТК РФ?

Индексация обязательна на предприятиях.

В организациях, работающих на государственном обеспечении, процесс индексирования является обязательным и предписан законом. Выполнение процедуры проверяют гораздо строже, чем в учреждениях коммерческого типа.

На частных предприятиях директор или иное ответственное лицо, следуя действующему ТК тоже обязан осуществлять повышение заработка своих подчиненных, однако универсальная схема процедуры не была установлена действующим законодательством, все на усмотрение руководителя предприятия.

Следовательно, все хозяева частных организаций в обязательном порядке должны проводить индексирование заработных плат для своих трудящихся. Коммерческие предприятия самостоятельно определяют размер повышения доходов сотрудников с учетом собственных интересов.

Единого порядка для индексирования дохода в результате трудовой деятельности не предусмотрено. В индексировании заработных плат должны принимать участие все трудящиеся предприятия без исключения, работающие в соответствии с установленным в государстве порядке.

Многие трудящиеся граждане не подозревают о такой возможности увеличения заработка.

Предлагаем ознакомиться:  Как придумать название фирмы: правила и примеры

Данная процедура является процессом периодического характера.

Индексация заработной платы в 2019 году для государственных учреждений и бюджетных организаций

Индексация заработной платы: что говорится в ст 134 ТК РФ?

Работники бюджетной сферы и госслужащие в вопросах заработной платы часто полагаются на положения отдельных ведомственных документов. При этом в связи с последствиями экономического кризиса, согласно положениям ФЗ №68 от 06.04.

Читайте также:  Когда необходимо составлять уведомление о переводе на другую работу или должность

2015, в течение последних лет индексация заработной платы госслужащих не проводилась. Однако с 1 января 2019 года действие моратория на повышение зарплаты бюджетников закончилось. Поэтому индексация заработной платы госслужащих в 2019 году была проведена с 1 января 2019 года.

Следует помнить, что с 1 января 2019 года в России действует новый МРОТ. При этом вне зависимости от организации или учреждения, где работает гражданин РФ или иностранец, его зарплата не может быть ниже, чем МРОТ, а значит размер реального повышения зарплат может значительно превысить в итоге показатели индексации в 4% для многих работников бюджетных учреждений.

Под индексацию зарплаты в 2019 году всего подпадают более 2 миллионов бюджетников и госслужащих, поэтому отмена моратория стала для многих весьма хорошей новостью.

Особенно для тех категорий, которые не попали под прошлую, выборочную индексацию зарплат, которая коснулась лишь отдельных категорий государственных служащих и бюджетных работников.

Индексация 2019 года, в отличие от неё, затронула всех без исключения работников.

Наибольшие вопросы у работодателей и у простых сотрудников вызывает индексация заработной платы в 2019 году для субъектов хозяйствования внебюджетной сферы.

В первую очередь это обеспечивается достаточно пространными требованиями статьи 134 ТК РФ, которая предполагает, что порядок индексации и повышения зарплат работников во внебюджетных организациях устанавливается трудовыми договорами, коллективным договором, либо же локальными нормативными актами предприятия.

Разъяснениями в данном вопросе могут служить следующие документы:

  • Определение Конституционного суда №2618-О от 19.11.2015.
  • Письмо Роструда №1073-6-1 от 19.04.2010.

Источник: https://dtm-chat.info/indeksatsiya-idet-oklad-nachisleniya/

Положение об индексации заработной платы по ст 134 тк рф

Таким образом, в настоящее время трудовое законодательство РФ не предусматривает единого для всех работников способа индексации заработной платы.

Указанная процедура регулируется в зависимости от источника финансирования, формы собственности работодателя (государственная, негосударственная) и может быть основана не только на уровне инфляции в стране, но и на иных показателях, закрепленных в соответствующих законах и подзаконных актах.

Проведение индексации работникам, которые трудятся в негосударственном секторе экономики, осуществляется на основании локальных нормативных актов их работодателей (коллективный договор, соглашение, положение, приказ и т. п.).

Работодатели, которые финансируются из бюджета, индексируют зарплату в порядке, утвержденном действующим законодательством, в том числе и отраслевыми соглашениями (если в них прописан указанный порядок).

Статья 134. обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы 

Внимание При такой позиции судов принятие локального акта о порядке индексации представляется желательным. При его отсутствии можно руководствоваться отраслевыми соглашениями, о которых будет сказано ниже. Порядок индексации заработной платы в организации Порядок индексации заработной платы, исходя из смысла ст. 134 ТК РФ, может устанавливаться решениями объединений, ассоциаций, профсоюзных организаций в различных отраслях экономики. На сегодняшний день действует целый ряд отраслевых соглашений, согласно которым определяется порядок индексации заработной платы работников, занятых в соответствующих отраслях:

  • межотраслевое соглашение по организациям, подведомственным Федеральному агентству научных организаций, на 2015–2018 г от 04.12.2015;
  • отраслевое соглашение по лесному хозяйству РФ на 2016–2019 г.

Индексация заработной платы в 2018 году

Особенно для тех категорий, которые не попали под прошлую, выборочную индексацию зарплат, которая коснулась лишь отдельных категорий государственных служащих и бюджетных работников. Индексация 2018 года, в отличие от неё, затронула всех без исключения работников.

Индексация заработной платы в 2018 году для коммерческих и некоммерческих организаций Наибольшие вопросы у работодателей и у простых сотрудников вызывает индексация заработной платы в 2018 году для субъектов хозяйствования внебюджетной сферы.

В первую очередь это обеспечивается достаточно пространными требованиями статьи 134 ТК РФ, которая предполагает, что порядок индексации и повышения зарплат работников во внебюджетных организациях устанавливается трудовыми договорами, коллективным договором, либо же локальными нормативными актами предприятия.

Обязательна ли ежегодная индексация заработной платы?

Решение всех вопросов индексации заработной платы оно перекладывает на собственников организаций, не предъявляя к ним никаких требований, кроме установления нужного им порядка индексации заработной платы.

При этом слова «порядок индексации» собственник организации может понимать так, как он хочет.

Не случайно во многих коллективных договорах избранный порядок описывается лаконично: «Работодатель производит индексацию заработной платы по мере изыскания необходимых средств».

Важно Яковлев Р. О регулировании заработной платы в Российской Федерации // Человек и Труд. 2008. N 1. Аналогичные сведения представлены Зуйковым А., который указывает, что, «как правило, индексация проводится лишь крупными компаниями, присоединившимися к отраслевым соглашениям, в которых это обязательство зафиксировано. В небольших организациях подобная корректировка фонда оплаты труда практически не практикуется.

Положение об индексации заработной платы — образец

Механизм, предусмотренный в данном Законе, к сожалению, не был применен к заработной плате ни разу. После признания данного Закона утратившим силу (ст. 156 Федерального закона от 22 августа 2004 г.

N 122-ФЗ) порядок индексации не определен. 3.

Наряду с индексацией Закон РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» предусматривал возможность применения и иных методов государственного регулирования доходов населения.

Как разработать положение об индексации заработной платы

В Российской Федерации применяется такой способ обеспечения роста уровня реального содержания заработной платы, как регулярный пересмотр минимального размера оплаты труда, который с момента принятия названного Закона и до настоящего времени увеличился почти в 3000 раз (с учетом деноминации рубля в 1998 г.). 4. Порядок пересмотра размера минимальной заработной платы в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ или органов местного самоуправления. Порядок изменения размера минимальной заработной платы в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливается в федеральных законах и актах федеральных органов исполнительной власти.

Если такой договор отсутствует или в нем нет соответствующего правила, то работодатель вправе принять отдельный нормативный акт, содержащий необходимые нормы.

Статья 8 ТК РФ устанавливает требование, по которому принятие локального акта необходимо согласовать с представительным органом работников (например, профсоюзной организацией). Порядок учета мнения профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов урегулирован в ст. 372 ТК РФ.

Положение об индексации заработной платы В Положении должен быть подробно описан алгоритм расчета сумм и порядок определения соответствующих коэффициентов.

Источник: https://alishavalenko.ru/polozhenie-ob-indeksatsii-zarabotnoj-platy-po-st-134-tk-rf/

Индексация заработной платы по ст. 134 ТК РФ: законодательное регулирование, порядок проведения, алгоритм

Индексация зарплаты выступает обеспечительной мерой по сохранению и повышению содержательной части зарплаты. Необходимость проведения индексации вытекает из положений Трудового кодекса и разъяснительных писем Роструда.

Что такое индексация, и какими правовыми нормами она регулируется

Индексация зарплаты выступает одной из форм государственных гарантий. Это способ защиты работающего населения от инфляционных процессов, который состоит в увеличении доходов граждан с учетом роста цен. Индексация направлена на поддержание покупательской способности населения и средних реальных доходов населения.

Читайте также:  Расчет ежегодного отпуска и все о нем

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Основная норма об индексации зарплаты в Трудовом кодексе – это ст. 134. Здесь сказано, что данная процедура осуществляется в целях приведения оплаты труда в соответствии с растущими ценами на товары и услуги под влиянием инфляционных процессов.

Порядок проведения индексации зарплаты на предприятиях зависит от типа организации:

  1. Для государственных и бюджетных предприятий он устанавливается на законодательном уровне, а индекс роста цен определяется, согласно Положениям Госкомстата от 2002 года №23. В качестве правовых регуляторов индексации зарплаты у бюджетников могут выступать Постановление Правительства, распоряжение исполнительного органа субъекта РФ или муниципального образования.
  2. Для коммерческих (частных) предприятий основанием проведения индексации становятся локальные нормативно-правовые акты. Это может быть трудовой или коллективный договор, положении об оплате труда или отдельное положение об индексации.

Помимо локальных документов работодателя, проведение индексации может опираться на отраслевые соглашения работодателей в отдельных отраслях, принятые с учетом мнений профсоюзов, ассоциаций, объединений и пр. Так, например, подобные соглашения приняты в сфере лесного хозяйства, лесопромышленного комплекса и пр. Также правила индексации могут устанавливаться ведомственными нормативно-правовыми актами.

Обязательно ли проводить

Из положений ст. 134 Трудового кодекса прямо не вытекает, что работодатель обязан индексировать заработную плату.

Здесь только указано на право работодателя самостоятельно определиться с правилами и условиями индексации зарплаты и прописывать их в локальной документации.

Но само наличие такой локальной документации на предприятии не является обязательным по нормам Трудового кодекса (подобные нормы здесь отсутствуют).

Но контролирующие инстанции не раз подчеркивали, что индексация – это не право, а обязанность работодателя. В абз. 3 письма Роструда от 2010 года №1073-6-1 подчеркивается, что если во внутренней документации работодателя не прописан порядок индексации, то его рекомендовано туда внести.

В своем докладе сотрудники Роструда также говорили, что надзорные органы обязаны принудить работодателя к индексации и к принятию локальных актов с ее условиями и порядком. То есть при проверке работодателя специалистами по труду, прокуратурой и пр.

работодателю необходимо напомнить о его обязанности проводить индексацию зарплаты.

Судебная практика по вопросам обязательности индексации зарплаты сложилась неоднозначная.

Некоторые судьи оценивают данную процедуру как обязательную, другие же считают, что индексация носит рекомендательный характер (первая позиция однозначно преобладает).

Конституционный суд в своем определении от 2015 года №2618-О подчеркнул, что зарплата работников, трудоустроенных по трудовому договору, подлежит обязательной индексации.

Некоторые суды считают, что требование о проведении индексации соблюдено, если в организации фактически повышалась зарплата, но не в порядке индексации (преобладающая позиция). Другие же считают, что в локальных документах должна быть указана именно индексация, а не простое повышение зарплаты, чтобы были основания полагать, что требования об индексации выполнены.

В своих разъяснениях специалисты Роструда указывали, что уклонение работодателя от проведения индексации может быть расценено как нарушение трудового законодательства. Оно грозит привлечением к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа в размере 3000-5000 р.

Если в ходе проверки контролирующие инстанции установят, что в локальных актах работодателя отсутствуют условия проведения индексации, то первоначально ему вынесут предписание об устранении нарушений. В случае неисполнения предписания в оговоренные сроки работодателя могут привлечь к ответственности по ст. 5.

27 КоАП за нарушение трудового законодательства, а также по ч. 1 ст. 19.5 КоАП неисполнение предписания.

Правила

В главе 7 Трудового кодекса прописывается порядок, согласно которому, могут быть установлены условия индексации по коллективным договорам. При отсутствии коллективного договора в компании работодатель по ст.

8 может принять другой локальный акт и прописать здесь алгоритм индексации. Согласно ст.

8 ТК, в процессе разработки локального нормативно-правового акта необходимо учесть мнение профсоюзной организации или иного представительного органа на предприятии.

Дополнительно в ст. 8 ТК закреплено, что правила локальных нормативно-правовых актов, которые ухудшают права работников, признаются незаконными и не могут применяться на предприятии.

Их в обязательном порядке необходимо привести в соответствие с нормами Трудового кодекса и иными правовыми актами.

Если в ходе переговоров по содержанию документа, регулирующего порядок индексации, между работодателем и профсоюзом не будет достигнуто соглашения, то спор между ними по ст. 372 Трудового кодекса должен решаться трудовой инспекцией или судом.

По действующим правилам определение индекса устанавливается Росстатом и публикуется им в ежемесячном докладе. Но это не значит, что работодатель должен ежемесячно индексировать зарплату на величину этого индекса.

В локальных актах устанавливается периодичность индексации: например, раз в год или раз в квартал. Слишком частая индексация повышает нагрузку на бухгалтеров, поэтому нежелательна.

Во внутренних регламентах работодатель может предусмотреть, что индексации подлежит только оклад, а премии в твердой сумме не индексируются (премии в процентном отношении к окладу индексируются автоматически).

Или же что индексации подлежит часть оклада в пределах 20000 р., а с суммы превышения она не выплачивается.

Так как повышение зарплаты в государственных организациях производится за счет бюджетных средств, то при внедрении индексов Росстата в зарплаты учитываются возможности федеральных, региональных или местных бюджетов. Например, на 2015-2016 годы в 384-ФЗ было определено, что зарплата бюджетников должна быть повышена на 5,5%, но 93-ФЗ от 2015 года индексация была отменена.

Сложное финансовое состояние работодателя не освобождает его от обязанности индексировать доходы сотрудникам.

Алгоритм индексации

В общем случае алгоритм проведения индексации включает в себя такие этапы:

  1. При наступлении сроков проведения индексации или иных условий для инициации данной процедуры работодатель издает приказ об индексации.
  2. С текстом приказа сотрудники должны быть ознакомлены под подпись.
  3. С учетом того, что по результатам индексации изменяется размер оплаты труда, который является существенным условием трудового договора, то с сотрудниками подписываются дополнительные соглашения.
  4. Вносятся изменения в штатное расписание с учетом изменения размера оплаты труда.
  5. В указанные сроки оклад должен быть выплачен по новым правилам с учетом индексации.

Указанный алгоритм является условным и может меняться в зависимости от специфики организации.

Таким образом, индексация заработной платы для сохранения ее покупательской способности является обязанностью работодателя. Она регулируется ст. 134 Трудового кодекса.

Конкретные правила, периодичность и условия индексации прописываются работодателем в локальных нормативно-правовых актах.

Согласно судебной практике, контролирующие инстанции вправе требовать от работодателя проведения индексации, только если в отраслевом соглашении или ином локальном документе не предусмотрена такая возможность, или иные повышения зарплаты не проводились.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Читайте также:  Что значит работать на полставки и в чем преимущества такой работы

Источник: https://pravo.team/trudovoe/oplata/indeksacia-zp.html

Статья 134 ТК РФ. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы

Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Комментарий к статье 134 ТК РФ

ТК устанавливает, что повышение уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, поскольку их рост влечет повышение стоимости жизни и, соответственно, частично обесценивает заработную плату, которую необходимо корректировать с учетом увеличивающегося прожиточного минимума.

Индексация представляет собой установленный государством механизм увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен.

Цель индексации — поддержание покупательной способности денежных доходов и сбережений граждан.

Индексация может сочетаться, а в некоторых случаях и заменяться иными методами государственного регулирования доходов населения (пересмотр уровня оплаты труда, размеров пенсий, социальных пособий и т.д.).

Индексация заработной платы в бюджетных организациях должна осуществляться в порядке, установленном законами и иными правовыми актами.

Судебная практика по делам о взыскании не выплаченной своевременно заработной платы исходит из того, что в случае удовлетворения иска применяется индекс роста МРОТ, если за период задержки выплаты заработной платы МРОТ повышался в централизованном порядке. В случаях, когда за этот период МРОТ в централизованном порядке не изменялся, суды применяют индекс роста потребительских цен.

У работодателей, которые не получают бюджетного финансирования, индексация заработной платы осуществляется в порядке, определенном коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Условие об индексации оплаты труда может быть включено и в трудовой договор.

Другой комментарий к статье 134 ТК РФ

1. Одной из основных государственных гарантий по оплате труда является принятие мер, обеспечивающих повышение уровня реального содержания заработной платы (абз.3 ч.1 ст.130 ТК РФ).

Согласно положениям комментируемой статьи обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Реальное содержание заработной платы представляет собой совокупность товаров и услуг, которые можно приобрести за определенное количество денежных знаков, составляющих номинальную оплату труда.

Таким образом, предусмотренная ст.134 ТК РФ обязанность работодателя периодически проводить индексацию заработной платы обусловлена исключительно ростом потребительских цен на товары и услуги. Индексация заработной платы направлена на то, чтобы заработная плата росла не меньшими темпами, чем цены на товары и услуги.

Индекс потребительских цен рассчитывается в соответствии с Основными положениями о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен, утвержденными постановлением Госкомстата РФ от 25 марта 2002 года N 23.

Индекс потребительских цен является важным показателем, характеризующим инфляционные процессы в стране, и используется, в том числе, в целях пересмотра минимальных социальных гарантий населению, характеристики изменения потребительских расходов населения на товары и платные услуги в текущем периоде по сравнению с предыдущим (базисным) периодом под влиянием изменения цен на эти товары и услуги по отдельным регионам и Российской Федерации в целом.

2. Законодателем предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Например, согласно положениям письма Минздравсоцразвития РФ от 20 мая 2011 года N 22-1/10/2-4937 «Об индексации заработной платы работников организаций, финансируемых из бюджетов» в федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2014 года бюджетные ассигнования были определены исходя из индексации в 2011 году фондов оплаты труда работников федеральных государственных учреждений с 1 июня 2011 года на 6,5%. В связи с этим индексация заработной платы работников подведомственных учреждений с 1 июня 2011 года была обеспечена в пределах указанных ассигнований.

Иные работодатели производят индексацию заработной платы в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, ЛНА.

В письме Роструда от 19 апреля 2010 года N 1073-6-1 «Об индексации заработной платы и возможности установления ненормированного рабочего дня работникам с неполным рабочим временем» указано, что в случае, если в ЛНА организации не предусмотрен такой порядок, учитывая, что индексация заработной платы является обязанностью работодателя, необходимо внести соответствующие изменения (дополнения) в действующие в организации ЛНА.

По мнению Р.Яковлева, «государство не устанавливает никаких гарантий относительно заработной платы работников при росте потребительских цен на товары и услуги.

Решение всех вопросов индексации заработной платы оно перекладывает на собственников организаций, не предъявляя к ним никаких требований, кроме установления нужного им порядка индексации заработной платы. При этом слова «порядок индексации» собственник организации может понимать так, как он хочет.

Не случайно во многих коллективных договорах избранный порядок описывается лаконично: «Работодатель производит индексацию заработной платы по мере изыскания необходимых средств».

________________ Яковлев Р. О регулировании заработной платы в Российской Федерации // Человек и Труд. 2008. N 1.

Аналогичные сведения представлены Зуйковым А., который указывает, что, «как правило, индексация проводится лишь крупными компаниями, присоединившимися к отраслевым соглашениям, в которых это обязательство зафиксировано.

В небольших организациях подобная корректировка фонда оплаты труда практически не практикуется.

А если и есть упоминание об индексации в коллективном или трудовом договоре либо внутреннем нормативном акте, то с оговоркой: «При наличии у работодателя финансовых возможностей».

________________ Зуйков А. Индексация заработной платы: «гарантийное» право // Информационный бюллетень «Экспресс-бухгалтерия». 2012. N 21. С.17.

Вместе с тем по вопросу конституционности положений ст.134 ТК РФ КС РФ обращает внимание на то, что индексация заработной платы по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников и должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору.

При этом нормативные положения, предоставляющие работодателям, которые не получают бюджетного финансирования, право самостоятельно устанавливать порядок индексации заработной платы, обеспечивают им возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя, и не могут рассматриваться как неопределенные и нарушающие их конституционные права (см. определение КС РФ от 17 июня 2010 года N 913-О-О).

Помимо индексации начисленной заработной платы перерасчету подлежат иные суммы, связанные с задержкой заработной платы.

Так, согласно п.55 постановления Пленума ВС РФ о применении судами ТК РФ начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов.

Источник: https://newtkrf.ru/statya134-tk-rf

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector