Об охране труда: что это и каковы основные понятия и направления

Многие считают, что деятельность по охране труда это огромная стопка правил и сводов, дальше изучения которых работа не идет.

На самом деле данная отрасль на предприятии занимает ведущую роль. Существующие предписания позволяют сократить риск возникновения травматичных ситуаций и улучшить условия труда работников.

Потому стоит подробнее разобраться в вопросе охраны труда.

Что такое охрана труда

Охрана труда является комплексом правил поведения на рабочем месте, учитывающих специфику предприятия и отдельно взятые работы. Необходимы эти своды для сохранения безопасности сотрудников фирмы, сокращения вероятности получения травмы.

Об охране труда: что это и каковы основные понятия и направления

Охрана труда на предприятии

В комплекс входят правовые основы, мероприятия социально-экономического и организационно-технического характера, меры по санитарной и гигиенической профилактике.

Потому, к охране относится не слепое исполнение существующих правил, а комплексные меры для улучшения условий труда и исключения возникновения ЧС.

Что такое техника безопасности и чем она отличается от ОТ

Безопасность труда: что это такое, понятие

Многие путают понятие техники безопасности с трудоохраной. Поэтому, стоит подробнее разобраться в их различиях.

Справка! Техника безопасности относится к устаревшим понятиям, которым обозначается часть функций ОТ. Действия направлены на предотвращение травм на производстве и заболеваний, связанных с ним. ТБ не выражается в правовых нормах, а состоит из конкретных нормативов, отдельных для каждой отрасли.

Нарушение ТБ не влечет правовых последствий. При не соблюдении охранно-трудовых правил последует наказание в виде дисциплинарной или уголовной ответственности. Поэтому ТБ это только конкретный раздел ОТ.

Почему нужно соблюдать технику безопасности на рабочих местах

Безопасные условия труда: это что такое, определение

Соблюдать технику безопасности рекомендуется по следующим причинам:

  • Для сохранения жизни и здоровья работников;
  • Чтобы не нанести ущерб здоровью других сотрудников;
  • Для избежания материальных наказаний. Нарушителям дисциплины многие организации не выплачивают 13 зарплату в качестве наказания;
  • Чтобы не допустить ухудшения качества продуктов или услуг фирмы;
  • Чтобы не допустить увольнения. Компания вправе расторгнуть трудовой контракт, если сотрудник регулярно нарушает установленные правила безопасности.

Об охране труда: что это и каковы основные понятия и направления

Изучение ОТ

Организация работы с персоналом по охране труда

Ведущим направлением для обеспечения производственной безопасности является работа с сотрудниками фирмы. Это позволяет нанимать на работу людей подходящей квалификации для конкретных условий труда.

Также работа с сотрудниками проводится для обучения их нужным навыкам и знаниям прежде чем они приступят к самостоятельной деятельности.

В процессе трудового времени полученная информация должна сохраниться и активно применяться.

Противопожарный режим: это что такое, определение

Если условия производства изменились, необходимо провести повторное обучение с учетом новых обстоятельств. Также важно регулярно контролировать профессиональные навыки всех сотрудников при работе.

Справка! При формировании у работников ответственности за соблюдение установленных в компании правил можно избежать производственных травм и других негативных последствий.

За что отвечает служба охраны труда

В обязанности и задачи представителя службы ОТ входит:

  • Организация расследования, анализирование причин ЧП, разработка рекомендаций по профилактике таких ситуаций;
  • Создание и внедрение программ для улучшения качества трудовых условий;
  • Оказание поддержки подразделениям в вопросах трудовой охраны;
  • Помощь в подготовке документов и списков, связанных с ОТ, включая бумаги на прохождение медосмотра, выдачу специальной одежды, договоры и соглашения, касающиеся изменения рабочего графика;
  • Регулярно заполнять и сдавать отчет по ОТ, хранить все документы, связанные с данной областью.;
  • Организовывать прохождение учебы по безопасности для сотрудников предприятия;
  • Контролировать и проверять состояние ОТ в отделениях фирмы.

Об охране труда: что это и каковы основные понятия и направления

Проведение обучения по ОТ

Также служба занимается организацией и ведением инструктажей по безопасности.

За перечисленные аспекты представители ОТ в компании несут ответственность.

Разработка инструкций по охране труда

Для разработки инструкций учитывают специфику определенной работы. Обязательно необходимо учитывать 212 статью Трудового кодекса РФ. Также опираются при разработке на требования безопасности, изложенные в документации организации, связанной с используемым оборудованием.

Справка! Утверждением инструкций занимается руководитель компании. Ему необходимо учесть рекомендации профсоюза по этому вопросу.

Пока новые инструкции разрабатываются и еще не применяются на практике, допустимо использовать временные инструкции, служащие заменой основным. Они перестают действовать, как только новые правила будут утверждены.

Важно! Минимум каждые 5 лет руководитель должен организовывать пересмотр существующих инструкций. Можно запускать этот процесс чаще, если существуют определенные причины для этого.

Досрочный пересмотр возможен при переменах в условиях труда, внедрении нового оборудования, из-за требований организаций по труду Российской Федерации. Также новая разработка инструкций начинается после анализа несчастных случаев, произошедших в организации.

При неизменных трудовых условиях действующий документ с правилами и нормами продлевается на следующий срок. Хранятся бумаги у руководителя. Инструкция может вручаться работникам для ознакомления или размещаться в доступном для сотрудников месте.

Правила и инструкции по охране труда

Правила по ОТ касаются технологических процессов, оборудования, помещений и материалов на производстве. Также содержится информация о применении средств для индивидуальной защиты. Отражены требования к проверке знаний по безопасности и отбору кандидатов на различные должности.

Такие правила разделяются на отраслевые и межотраслевые. Последние утверждаются Минтрудом РФ. На основе этих инструкций разрабатываются типовые, которые и становятся основой для создания актов норм и правил в конкретной организации.

В инструкциях отражается техника безопасности для всего процесса работы, от начала деятельности и после ее завершения, а также при возникновении аварийных случаев.

Журнал учета инструкций по охране труда

Вести его не обязательно. Но при выдаче и получении документа этот факт необходимо отражать на бумаге. И тот, кто выдает, и получатель должны указать свои ФИО и должность, оставить подпись и расшифровать ее. Также следует указать дату, когда произошла передача документа.

Ключевым назначением журнала является быстрый поиск нужной информации и упрощение оборота документов. Содержаться на бумаге может информация, когда инструкция была поставлена на учет, утверждена. Отражают в журнале назначения документов, информацию о сотрудниках, прошедших необходимый инструктаж или обучение, сроки плановых проверок.

Документ помогает при возникновении ЧП. Журнал позволяет выяснить, прошел ли работник нужный инструктаж, когда это было и кто вел курс.

Важно! Несмотря на то, что вести журнал не обязательно, составлять и утверждать инструкции по ОТ нужно строго.

Охрана труда: организация обучения персонала

Уровень подготовки по ОТ должен полностью соответствовать должности, которую занимает работник. Потому, работодатель должен регулярно и своевременно организовывать мероприятия по подготовке или переподготовке персонала. По итогам обязательно проводится проверка знаний.

Недопустимо создавать формальную видимость обучения. Это может спровоцировать ЧП на производстве. При этом обучение проходят все сотрудники компании, включая тех, кто занимает руководящие должности. По результатам проведенного обучения и проверки знаний обязательно составляется протокол.

Журнал выдачи удостоверений по охране труда

Подобный журнал служит отображением информации об удостоверениях по ОТ, выданных на предприятии, а также об их регистрации. Документ может быть выдан владельцу под подпись ответственным лицом.

После этого на бумаге отражается совершившийся факт. Журнал может стать доказательством прохождения обучения и получения удостоверения сотрудником.

Это необходимо при различных проверках, а сам документ позволит избежать некоторых штрафов.

Об охране труда: что это и каковы основные понятия и направления

Удостоверение по ОТ

Особенности оплаты труда на вредных и опасных производствах

Если сотрудник работает во вредных и опасных условиях, ему полагаются дополнительные выплаты. Минимум на 4 % повышается оплата труда в сравнении с такой же деятельностью, но при нормальных условиях. Размер доплаты рассчитывается согласно Типовому положению об оценке трудовых условий на рабочем месте.

Органы, осуществляющие управление охраной труда

Управление ОТ происходит соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Также участие в управлении принимают различные общественные организации.

К перечисленным органам можно отнести Минтруд, Департамент трудовой охраны, Государственная академия и Общероссийский центр ОТ, Министерства финансов и экономики. Также в список входят Минздравсоцразвитие и Госстандарт.

Именно последний занимается разработкой стандартов в области ОТ, их принятием и выпуском.

Аудит охраны труда

Аудит является независимой и комплексной проверкой системы ОТ, которая существует на предприятии. Организует и проводит данное мероприятие специальный эксперт. Среди задач аудита можно отметить:

  • Проверка соответствия существующей в организации системы законам и нормам ОТ. Обязательно учитывается специфика работы компании;
  • Установление эффективности отдельных частей политики безопасности;
  • Уменьшение риска возникновения травматизма в организации.

Анализ проводится в несколько этапов. Обязательно проверяют локальные нормативные акты и оценивают, насколько полной является предоставленная информация.  Эксперт, проводящий аудит, также составляет список рекомендаций для улучшения ситуации с безопасностью на производстве. На основе проведенной проверки составляется и выдается заключение независимой экспертизы.

Важно! Полученный отчет полностью отражает, в каком состоянии находится безопасность труда на предприятии.

Аутсорсинг по охране труда

Аутсорсингом в данной области называется выполнение ряда функций специалиста по ОТ другой организацией. Делегирование может быть частичным или полным.

Для передачи функций необходимо составить и заключить договор между заказчиком и другой организаций, которая занимается оказанием подобных услуг.

Аутсорсинг необходимо для улучшения эффективности работы по ОТ и сокращения финансовой нагрузки.

Специалисты в данной области занимаются организацией обучения сотрудников, проведением инструктажей, разработкой и внедрением мероприятий для сокращения вероятности наступления ЧП.

Об охране труда: что это и каковы основные понятия и направления

Проверка охраны труда на предприятии

Ответственность за нарушение требований охраны труда

За нарушения в данной области на законодательном уровне предусмотрено несколько видов ответственности, включая:

  • Дисциплинарную. При нарушении трудовой дисциплины может быть вынесено наказание в виде выговора, замечания или увольнения;
  • Административную. Заключается в назначении штрафа на должностное лицо;
  • Материальную. Наступает, когда по вине работника компания понесла финансовый ущерб;
  • Уголовную.

Справка! Материальная ответственность выражается в возмещении убытков. Потому одновременно работника могут привлечь еще и к дисциплинарной, административной и другой ответственности.

Новое в законодательстве

С 2019 года изменения коснулись правил эксплуатации энергоустановок. Теперь контроль за соблюдением правил ОТ при использовании такого оборудования осуществляет Госэнергонадзор.

Также появились изменения в ТБ при выполнении работ на высоте, в строительной сфере и эксплуатации некоторых инструментов. Например, лестницы, используемые при высотных работах, обязательно проходят предварительные испытания. Ручные инструменты должны находиться в исправном состоянии и полностью отвечать требованиям безопасности.

Справка! Также теперь специальная оценка трудовых условий проводится на всех без исключения предприятиях. Она не может быть проведена в несколько этапов, а должна носить целостный характер.

Охрана трудовых условий должна занимать значительное место в любой организации. Термин состоит из множества понятий и разделов. Каждый из них позволяет обеспечить безопасную деятельность каждого работника любой сферы, включая инженера, научного сотрудника и прочее.

Основные рекомендации и правила можно найти в ТК, где отражены ГОСТы и нормы, касающиеся безопасности на работе. Регулярные проверки качества и эффективности ОТ позволяют выявить нарушения, направить рекомендации для их устранения. Особенно важна ОТ в ДОУ, где в учреждении постоянно пребывает большое количество детей.

Потому организация трудовой охраны и ТБ, входящей в ее состав, должна быть простой, правильной и понятной для сотрудников.

Читайте также:  Кто может уволиться без отработки 2 недель: категории работников и проведение процедуры

Источник: https://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/ohrana-truda.html

Понятие охраны труда – что входит

Об охране труда: что это и каковы основные понятия и направленияКаждый гражданин имеет право на труд. Однако реализация права зарабатывать себе на жизнь честной работой иногда связана с риском для здоровья. Государство уделяет большое значение этому вопросу. Согласно ст. 209 ТК, понятие охраны труда отражает совокупность действий администрации по сохранению здоровья персонала во время исполнения профессиональных обязанностей.

Что входит в понятие охрана труда

Это емкое и многоплановое понятие, которое объективно отражает взаимодействия между администрацией и служащими.

Между ними устанавливаются отношения, которые охватывают много социальных и поведенческих нюансов — от реализации в социуме и на производстве до юридических и судебных урегулирований в случае наступления тяжелых последствий после аварийной ситуации или при констатации факта профессионального заболевания.

Понятие охраны труда закреплено в трудовом кодексе РФ. Его общественная суть — сохранение здоровья персонала, а также поддержка рабочих, пострадавших в любых нештатных ситуациях.

Экономическая суть данного понятия — минимизация вреда, наносимого сотрудникам и одновременное стимулирование работодателей для активных действий в этом направлении.

Социальный аспект охраны труда

Социальный аспект объективно отражает комплекс мероприятий по выработке позитивной стимуляции у руководителей производств для повышения эффективности усилий в области охраны труда.

К ним, в частности, относятся:

  • Об охране труда: что это и каковы основные понятия и направлениякомпенсационные выплаты за выполнение профессиональных обязанностей при потенциально опасных условиях работы;
  • социальная защита отдельной части персонала (в том числе пострадавших сотрудников в результате несчастного случая или техногенной аварии);
  • обеспечение медицинского и социального страхования;
  • обеспечение гарантий сохранения беременности при выполнении трудовых функций (имеется в виду перевод беременной сотрудницы на более легкую работу с сохранением заработка);
  • обеспечение условий для проведения профилактических мероприятий, способствующих снижению риска возникновения профессиональных заболеваний.

Кроме того, социальный аспект предполагает также обеспечение работодателем лечения, если установлено профессиональное заболевание.

Что касается производственного травматизма, то в этом отношении сотрудники полностью защищены государством, поскольку за неустранение потенциально опасных факторов на производстве ответственность полностью несет администрация.

Это означает, что выплата компенсации и оплата санаторно-курортного лечения при получении серьезной травмы кем-то из персонала, возлагается на работодателя.

Юридический аспект охраны труда

На любом предприятии или в учреждении персонал защищен системой юридических норм. В них оговариваются актуальные стандарты, обеспечивающие комфортные условия на производстве. Кроме того, юридический аспект включает комплекс нормативов, устанавливающих ответственность администрации за любые нарушения в плане обеспечения безопасных условий на рабочих местах.

В каждой конкретной организации или на производстве принимаются свои локальные документы в этой области. При этом каждый локальный акт ориентирован на Конституцию Российской Федерации. Какое бы положение ни принималось на производстве, оно должно соотноситься с государственными нормативами.

Санитарно-гигиенический аспект охраны труда

Понятие охраны труда включает комплекс санитарно-гигиенических работ, цель которых — минимизация производственных рисков. Это касается и потенциально опасных производств, и обычных предприятий. Цель проведения санитарно-гигиенических мероприятий — снижение риска профзаболеваний. Надзорные органы тщательно инспектируют рабочие места на предмет соответствия его актуальным нормативам.

В этом направлении работодатель должен обеспечить условия, соответствующие нормам СанПиН.

Таким образом, инспектора надзорных органов особое значение уделяют:

  • уровню освещенности рабочих мест (интенсивности светового потока и его качеству);
  • уровню теплообеспечения помещений, в которых персонал выполняет свои обязанности;
  • наличию систем вентиляции и кондиционирования;
  • наличию вредоносных соединений в воздухе.

Кроме того, обязанностью администрации является обеспечение каждого сотрудника индивидуальными средствами защиты, если на производстве имеются потенциально опасные факторы. Особенно это касается химических производств и работ, связанных с большой концентрацией энергопотребляющих приборов.

Организационно-технический аспект охраны труда

Для того чтобы условия на производстве отвечали нормам СанПиН и Трудовому кодексу, проводится комплекс организационных мероприятий по охране труда. Они определяют административную политику в каждой организации или на производстве, направленную на обеспечение безопасности и снижение производственных рисков.

Для этого рабочие места оснащаются и организуются определенным образом. При этом соблюдаются нормы освещения и удаленности работающих механизмов друг от друга на определенное расстояние.

Организационно-техническое оснащение рабочих мест при наличии компьютера также должно соответствовать определенным нормативам, в которых рассматриваются малейшие нюансы расположения мониторов по отношению к обслуживающему персоналу.

Организационно-технические мероприятия включают также количество регламентируемых перерывов для офисных сотрудников.

Лечебно-профилактический аспект охраны труда

Об охране труда: что это и каковы основные понятия и направленияПомимо лечебных и реабилитационных мероприятий, ответственность за оплату которых возлагается на работодателя, руководство обязано также обеспечить систему медосмотров на предприятии или в учреждении. Медосмотры подразделяются на ежедневные (перед началом смены для определенных должностей) и периодические.

Кроме того, в случае необходимости работодатель обязан обеспечить внеочередной медосмотр и психиатрическое освидетельствование сотрудников.

В целях минимизации негативного воздействия опасных факторов на организм сотрудников, в рамках лечебно-профилактических мероприятий руководство обязано обеспечить выдачу соответствующего питания и молока. В отдельных случаях (например, в угольных шахтах) молоко заменяется крепким мясным бульоном.

Кроме того, на каждом предприятии должен функционировать медпункт, оснащенный всем необходимым для оказания первичной помощи в случае возникновения травмоопасной ситуации или аварии.

Для того чтобы снизить негативные последствия несчастных случаев, на производстве должна проводиться серия инструктажей, которые координируют действия персонала в экстремальных моментах. Здесь же работников учат пользоваться средствами индивидуальной защиты и правилам оказания первой помощи при отравлении, переломе и так далее.

Реабилитационный аспект охраны труда включает в себя серию мероприятий по возвращению трудоспособности пострадавшим членам коллектива.

Правовой аспект охраны труда

Понятие охраны труда по трудовому праву — перечень нормативов, связанных с формированием оптимальных условий на производстве.

Как части трудовых правоотношений понятие охраны труда представляет собою консолидированные обязанности и персонала, и администрации. Специалисты называют такие отношения корреспондирующими, поскольку они реализуются в тесном взаимодействии при одной и той же цели: соблюдение безопасности производственных процессов.

Трудовое право рассматривает охрану труда как совокупность законодательных актов и положений о труде.

Ее принципами считаются:

  1. Деловое партнерство руководства и сотрудников в области охраны труда.
  2. Обеспечение трудоспособности персонала при решении любых профессиональных задач.
  3. Гарантия социальной, медицинской и юридической защиты сотрудников.
  4. Гарантия компенсационных выплаты.
  5. Гарантия социальной страховки и медицинскую помощь.

Данные принципы являются не простым перечнем правил и обязательств для работодателей, но руководством к действию. Государственная инспекция труда имеет право в любой момент проверить, как соотносится выполнение принципов с реальным положением дел на производстве. Только при ежедневном претворении вышеперечисленных положений на практике охрана труда является успешной.

(40

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/ponyatie-ohrany-truda.html

Что входит в понятие охрана труда?

Об охране труда: что это и каковы основные понятия и направления

Каждый гражданин имеет право на труд. Однако реализация права зарабатывать себе на жизнь честной работой иногда связана с риском для здоровья.

Государство уделяет большое значение этому вопросу. Согласно ст.

209 ТК, понятие охраны труда отражает совокупность действий администрации по сохранению здоровья персонала во время исполнения профессиональных обязанностей.

Что входит в понятие охрана труда

Это емкое и многоплановое понятие, которое объективно отражает взаимодействия между администрацией и служащими.

Между ними устанавливаются отношения, которые охватывают много социальных и поведенческих нюансов — от реализации в социуме и на производстве до юридических и судебных урегулирований в случае наступления тяжелых последствий после аварийной ситуации или при констатации факта профессионального заболевания.

Понятие охраны труда закреплено в трудовом кодексе РФ. Его общественная суть — сохранение здоровья персонала, а также поддержка рабочих, пострадавших в любых нештатных ситуациях.

Экономическая суть данного понятия — минимизация вреда, наносимого сотрудникам и одновременное стимулирование работодателей для активных действий в этом направлении.

Социальный аспект охраны труда

Социальный аспект объективно отражает комплекс мероприятий по выработке позитивной стимуляции у руководителей производств для повышения эффективности усилий в области охраны труда.

К ним, в частности, относятся:

  • компенсационные выплаты за выполнение профессиональных обязанностей при потенциально опасных условиях работы;
  • социальная защита отдельной части персонала (в том числе пострадавших сотрудников в результате несчастного случая или техногенной аварии);
  • обеспечение медицинского и социального страхования;
  • обеспечение гарантий сохранения беременности при выполнении трудовых функций (имеется в виду перевод беременной сотрудницы на более легкую работу с сохранением заработка);
  • обеспечение условий для проведения профилактических мероприятий, способствующих снижению риска возникновения профессиональных заболеваний.
  • Кроме того, социальный аспект предполагает также обеспечение работодателем лечения, если установлено профессиональное заболевание.
  • Что касается производственного травматизма, то в этом отношении сотрудники полностью защищены государством, поскольку за неустранение потенциально опасных факторов на производстве ответственность полностью несет администрация.
  • Это означает, что выплата компенсации и оплата санаторно-курортного лечения при получении серьезной травмы кем-то из персонала, возлагается на работодателя.

Юридический аспект охраны труда

На любом предприятии или в учреждении персонал защищен системой юридических норм. В них оговариваются актуальные стандарты, обеспечивающие комфортные условия на производстве.

Кроме того, юридический аспект включает комплекс нормативов, устанавливающих ответственность администрации за любые нарушения в плане обеспечения безопасных условий на рабочих местах.

В каждой конкретной организации или на производстве принимаются свои локальные документы в этой области. При этом каждый локальный акт ориентирован на Конституцию Российской Федерации. Какое бы положение ни принималось на производстве, оно должно соотноситься с государственными нормативами.

Санитарно-гигиенический аспект охраны труда

Понятие охраны труда включает комплекс санитарно-гигиенических работ, цель которых — минимизация производственных рисков.

Это касается и потенциально опасных производств, и обычных предприятий. Цель проведения санитарно-гигиенических мероприятий — снижение риска профзаболеваний.

  1. Надзорные органы тщательно инспектируют рабочие места на предмет соответствия его актуальным нормативам.
  2. В этом направлении работодатель должен обеспечить условия, соответствующие нормам СанПиН.
  3. Таким образом, инспектора надзорных органов особое значение уделяют:
  • уровню освещенности рабочих мест (интенсивности светового потока и его качеству);
  • уровню теплообеспечения помещений, в которых персонал выполняет свои обязанности;
  • наличию систем вентиляции и кондиционирования;
  • наличию вредоносных соединений в воздухе.

Кроме того, обязанностью администрации является обеспечение каждого сотрудника индивидуальными средствами защиты, если на производстве имеются потенциально опасные факторы. Особенно это касается химических производств и работ, связанных с большой концентрацией энергопотребляющих приборов.

Организационно-технический аспект охраны труда

Для того чтобы условия на производстве отвечали нормам СанПиН и Трудовому кодексу, проводится комплекс организационных мероприятий по охране труда. Они определяют административную политику в каждой организации или на производстве, направленную на обеспечение безопасности и снижение производственных рисков.

Читайте также:  Замечание как дисциплинарное взыскание: образец оформления, порядок обжалования

Для этого рабочие места оснащаются и организуются определенным образом. При этом соблюдаются нормы освещения и удаленности работающих механизмов друг от друга на определенное расстояние.

Организационно-техническое оснащение рабочих мест при наличии компьютера также должно соответствовать определенным нормативам, в которых рассматриваются малейшие нюансы расположения мониторов по отношению к обслуживающему персоналу.

Организационно-технические мероприятия включают также количество регламентируемых перерывов для офисных сотрудников.

Лечебно-профилактический аспект охраны труда

Помимо лечебных и реабилитационных мероприятий, ответственность за оплату которых возлагается на работодателя, руководство обязано также обеспечить систему медосмотров на предприятии или в учреждении. Медосмотры подразделяются на ежедневные (перед началом смены для определенных должностей) и периодические.

Кроме того, в случае необходимости работодатель обязан обеспечить внеочередной медосмотр и психиатрическое освидетельствование сотрудников.

В целях минимизации негативного воздействия опасных факторов на организм сотрудников, в рамках лечебно-профилактических мероприятий руководство обязано обеспечить выдачу соответствующего питания и молока. В отдельных случаях (например, в угольных шахтах) молоко заменяется крепким мясным бульоном.

Кроме того, на каждом предприятии должен функционировать медпункт, оснащенный всем необходимым для оказания первичной помощи в случае возникновения травмоопасной ситуации или аварии.

Для того чтобы снизить негативные последствия несчастных случаев, на производстве должна проводиться серия инструктажей, которые координируют действия персонала в экстремальных моментах. Здесь же работников учат пользоваться средствами индивидуальной защиты и правилам оказания первой помощи при отравлении, переломе и так далее.

Реабилитационный аспект охраны труда включает в себя серию мероприятий по возвращению трудоспособности пострадавшим членам коллектива.

Правовой аспект охраны труда

Понятие охраны труда по трудовому праву — перечень нормативов, связанных с формированием оптимальных условий на производстве.

Как части трудовых правоотношений понятие охраны труда представляет собою консолидированные обязанности и персонала, и администрации. Специалисты называют такие отношения корреспондирующими, поскольку они реализуются в тесном взаимодействии при одной и той же цели: соблюдение безопасности производственных процессов.

  Целостность государства понятие ее обеспечение

Трудовое право рассматривает охрану труда как совокупность законодательных актов и положений о труде.

Ее принципами считаются:

  1. Деловое партнерство руководства и сотрудников в области охраны труда.
  2. Обеспечение трудоспособности персонала при решении любых профессиональных задач.
  3. Гарантия социальной, медицинской и юридической защиты сотрудников.
  4. Гарантия компенсационных выплаты.
  5. Гарантия социальной страховки и медицинскую помощь.

Данные принципы являются не простым перечнем правил и обязательств для работодателей, но руководством к действию.

Государственная инспекция труда имеет право в любой момент проверить, как соотносится выполнение принципов с реальным положением дел на производстве.

Только при ежедневном претворении вышеперечисленных положений на практике охрана труда является успешной. (40 голос., 4,70

Источник: https://advokat144.com/chto-vhodit-v-ponyatie-ohrana-truda/

Охрана труда — основные понятия и разъяснения

Охрана труда

Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, образующие механизм реализации конституционного права граждан на труд (ст. 37 Конституции РФ) в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Создание и применение таковых означает переход от низкоэффективного метода реагирования на многочисленные случаи производственного травматизма и профессиональных заболеваний к методу современного устранения их причин — нейтрализации и предотвращению профессиональных рисков, т.е. к управлению профессиональными рисками.

В целях создания механизма управления профессиональными рисками в последние годы проводится значительная работа по приведению Трудового кодекса РФ и иных нормативных правовых актов в соответствие с новым порядком организации охраны труда в производственных организациях, вызванных к жизни переходом к управлению профессиональными рисками. В частности, только в 2011 году в раздел «Охрана труда» ТК РФ федеральными законами было внесено 15 изменений и дополнений.

  • В последние годы разработано значительное количество нормативных правовых актов: утверждены новые правила аттестации рабочих мест по условиям труда, прохождения работниками обязательных медицинских осмотров, аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда и др.
  • Основные понятия, используемые в законодательстве
  • Российской Федерации об охране труда

Правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками определены ст. 37 Конституции РФ: каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Нормы и правила по охране труда содержатся в разделе X ТК РФ «Охрана труда».

Нормы и правила по охране труда содержатся также в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах.

При этом конкретные требования соблюдения охраны труда регламентируются различного рода нормативными актами — ГОСТами, санитарными и строительными правилами, другими нормативными документами, утверждаемыми уполномоченными на то органами государственной власти.

Охрана труда охватывает практически все отношения между работодателем и работником вплоть до оснащения его рабочего места, продолжительности рабочего дня, перерывов для отдыха, отпусков, обеспечения специальной одеждой и обувью, профилактическим питанием и т.д. и т.п.

  1. Для целей законодательства об охране труда используются (ст. 209 ТК РФ) следующие основные понятия:
  2. — охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;
  3. — условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;
  4. — вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;
  5. — опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме;
  6. — безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов;
  7. — рабочее место — место, где работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;
  8. — средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;
  9. — сертификат соответствия работ по охране труда — документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
  10. — производственная деятельность — совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг;
  11. — требования охраны труда — государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда;
  12. — государственная экспертиза условий труда — оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда;
  13. — аттестация рабочих мест по условиям труда — оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;
  14. — стандарты безопасности труда — правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда;
  15. — профессиональный риск — вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
  16. — управление профессиональными рисками — комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. Положение о системе управления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

Унификация применяемых в ТК РФ основных понятий является непременным условием их правильного и единообразного применения как работодателями и работниками, так и органами государственного управления, судами и т.д. Вместе с тем, что не менее важно, унификация понятий является условием разработки и единообразного применения государственных нормативных требований охраны труда.

  • Государственная политика в области охраны труда
  • Любое законодательство может быть достаточно эффективным, если первоначально будут четко определены цель, на достижение которой оно направлено, и стоящие перед обществом задачи, решение которых может обеспечить достижение этой цели.
  • Цель, стоящая перед законодательством в области охраны труда направлена на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

Для того, чтобы создать такой механизм, было необходимо выработать государственную политику (или хотя бы ее основные направления, как это предусмотрено ст.

 210 ТК РФ) действий в области охраны труда и уполномочить соответствующие государственные и иные органы реализовать эту политику.

В указанной статье приводится 20 основных направлений государственной политики в области охраны труда работников:

  1. — обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
  2. — принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
  3. — государственное управление охраной труда (ст. 216 ТК РФ);
  4. — федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных нормативных требований охраны труда (глава 57 ТК РФ);

— государственная экспертиза условий труда (ст. 216.1 ТК РФ);

  • — установления порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требования охраны труда;
  • — содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда (ст. 370 ТК РФ);
  • — профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;
  • — расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ст. 227-231 ТК РФ);
  • — защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • — установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • — координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей среды и других видов экономической и социальной деятельности;
  • — распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
  • — участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
  • — подготовка специалистов по охране труда и повышение их квалификации (ст. 225 ТК РФ);
  • — организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;
  • — обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;
  • — международное сотрудничество в области охраны труда;
  • — проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
Читайте также:  Какие выплаты полагаются при увольнении по сокращению штата, кому и в каком размере выплачиваются

— установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей (ст. 221, 223 ТК РФ).

  1. Статьей 210 ТК РФ установлено, что реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.
  2. Государство осуществляет управление системой охраны труда путем проведения следующих мероприятий:
  3. — нормативно-правового регулирования организации и проведения работы по охране труда — принимает и реализует федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также федеральные целевые, ведомственные целевые и территориальные целевые программы улучшения условий и охраны труда;
  4. — введения государственного надзора и контроля за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда;
  5. — введения государственной экспертизы условий труда;
  6. — установления порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
  7. — содействия общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда (в этом абзаце, видимо, следовало записать, что содействие оказывается не какому-то абстрактному общественному контролю, но профсоюзным органам работников, осуществляющим такой контроль).

Источник: https://git87.rostrud.ru/poleznaya_informatsiya/118679.html

Основные понятия охраны труда. Законодательство в области охраны труда

  • Человек подвергается воздействию опасностей в своей трудовой деятельности, которая осуществляется в пространстве, называемом производственной средой.
  • В производственной среде объективно складываются вредные и опасные факторы, негативно воздействующие на человека в процессе его жизнедеятельности
  • Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию (неблагоприятный микроклимат, повышенный уровень шума, вибрации, плохое освещение, неблагоприятный аэроионный состав воздуха).
  • Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме (высота, огонь, электрический ток, движущиеся предметы, взрыв).
  • Вредные и опасные факторы подразделяются на физические, химические, биологические и психофизиологические.
  • Физические факторы — движущиеся машины и механизмы, повышенные уровни шума и вибрации, электромагнитных и ионизирующих излучений, недостаточная освещенность, повышенный уровень статического электричества, повышенное значение напряжения в электрической цепи и др.
  • Химические факторы — вещества и соединения, различные по агрегатному состоянию и обладающие токсическим, раздражающим, канцерогенным и мутагенным действиями на организм человека и влияющие на его репродуктивную функцию.
  • Биологические факторы — патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты) и продукты их жизнедеятельности, а также животные и растения.

Психофизиологические факторы — факторы трудового процесса. К ним относятся физические (статические и динамические перегрузки) и нервно-психические перегрузки (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов, монотонность труда, эмоциональные перегрузки).

Вредные производственные факторы могут приводить к снижению трудоспособности и профессиональным заболеваниям, опасные факторы — к производственному травматизму и несчастным случаям на производстве.

Обеспечение охраны труда — основа высокопроизводительной и творческой деятельности работников предприятий различных форм собственности. Проблемы охраны труда носят разносторонний и многоплановый характер, затрагивая многие стороны жизни и деятельности трудовых коллективов, организации производства и труда, организации управления производством и др.

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляет работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и правила аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

  1. Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
  2. Охрана труда
  3. Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Правовые мероприятия — заключаются в создании системы правовых норм, устанавливающих стандарты безопасных и здоровых условий труда и правовых средств по обеспечению их соблюдения, т.е. охраняемых государством под страхом санкций.

Эта система правовых норм основывается на Конституции РФ и включает в себя: федеральные законы, законы субъектов РФ, подзаконные нормативные акты органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ, а также локальные нормативные акты, принимаемые на конкретных предприятиях и в организациях.

Социально-экономические мероприятия включают: меры государственного стимулирования работодателей по повышению уровня охраны труда; установление компенсаций и льгот при выполнении тяжелых работ, а также за работу во вредных и опасных условиях труда; защиту отдельных, наименее социально защищенных категорий работников; обязательное социальное страхование и выплату компенсаций при возникновении профессиональных заболеваний и производственных травмах и т.д.

Организационно-технические мероприятия заключаются в организации служб и комиссий по охране труда на предприятиях и организациях в целях планирования работы по охране труда, а также обеспечения контроля за соблюдением правил охраны труда; организации обучения руководителей и персонала; информировании работников о наличии (отсутствии) вредных и опасных факторов; аттестации рабочих мест, а также в целях устранения или уменьшения степени воздействия негативных факторов проведении мероприятий по внедрению новых безопасных технологий, использованию безопасных машин, механизмов и материалов; повышении дисциплины труда и технологической дисциплины и т.д.

Санитарно-гигиенические мероприятия заключаются в проведении работ, направленных на снижение производственных вредностей с целью предотвращения профессиональных заболеваний.

Лечебно-профилактические мероприятия включают в себя организацию первичных и периодических медицинских осмотров, организацию лечебно-профилактического питания и т.д.

Реабилитационные мероприятия подразумевают обязанность администрации (работодателя) перевести работника на более легкую работу в соответствии с медицинскими показателями и т.д.

  • Цель охраны труда — свести к минимуму вероятность поражения или заболевания работающего персонала при максимальной производительности труда.
  • Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека.
  • Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Направленность правового регулирования охраны труда определена ст. 37 Конституции РФ, устанавливающей, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В целях совершенствования законодательной базы по охране труда 30 декабря 2001 г. был принят Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями 30 июня 2006 г.).

  1. Согласно ст. 212, посвященной обязанностям работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, работодатель обязан обеспечить:
  2. соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
  3. обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, инструктаж по охране труда;
  4. проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;
  5. информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
  6. расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  7. обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  8. ознакомление работников с требованиями охраны труда и др.

В Трудовом кодексе указаны права работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда (ст. 219), а также обязанности работника в области охраны труда (ст. 214).

В случае нарушения охраны труда Трудовым кодексом предусматривается ответственность: дисциплинарная (замечание, выговор, увольнение); административная (штраф от 5 до 50 МРОТ, за повторное нарушение дисквалификация через суд); уголовная (штраф от 200 до 500 МРОТ, либо исправительные работы до 2 лет, либо заключение на два года, в случае гибели работника заключение до 5 лет).

В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития России “О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда” от 14 марта 1997 г. № 12 все предприятия независимо от формы собственности обязаны проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В настоящее время государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере условий и охраны труда осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития РФ.

Разработана Программа аттестации рабочих мест по условиям труда на 2005-2008 гг.

, которая призвана оценить условия труда каждого работника и своевременно принять меры к устранению выявленных несоответствий требованиям нормативной правовой базы по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда — оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Источник: https://mirznanii.com/a/299661/osnovnye-ponyatiya-okhrany-truda-zakonodatelstvo-v-oblasti-okhrany-truda

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector