Требования к инженеру по охране труда обозначены в трудовом законодательстве и иных нормативных актах

Требования к специалисту по охране труда указаны в ГОСТ Р 12.0.2006.-2002. Рассмотрим основные положения, а также нюансы, предъявляемые к данной профессии.

Отдельно рассмотрим новые требования к специалисту по охране труда.

Отметим, что в настоящее время подобные сотрудники есть в штатном расписании не только крупных промышленных предприятий, но и государственных образовательных бюджетных организаций.

К примеру, в детских садах и школах, больницах, теперь работает заместитель директора по ОТ. Именно он занимается обучением персонала, обеспечением своевременного прохождения ими медицинского осмотра и т.п.

Особенности организации системы управления ОТ

Она должна обеспечивать следующие моменты:

• передавать информацию об охране труда и условиях между разными подразделениями;
• способствовать получению и документальному оформлению информации, касающейся охраны труда, от внешних управлений и подразделений;
• передавать информацию по охране и условиям труда за всех заинтересованных в этом сторон.

Обязанности организации

Обучение руководителей и специалистов требованиям охраны труда является непосредственной задачей предприятия. Организация обязана продумывать и обеспечивать ведение документации (в электронном варианте либо на электронном носителе), устанавливающей последовательность процедуры системы управления ОТ и промышленной безопасностью в их совокупности.

Эта документация должна быть идентифицируемой, читаемой, иметь указание даты введения, а также срок действия. Хранится она на протяжении всего установленного срока в учтенной форме.

Кабинет по ОТ

Требования к специалисту по охране труда касаются и полноценного информирования сотрудников обо всех правилах поведения на рабочем месте, принятых нормативных и правовых актах по ОТ и безопасности, а также о решении иных задач.

Создается кабинет охраны труда на базе постановления Минтруда РФ от 2001 года. В рамках рекомендаций, в его тематической структуре должны присутствовать общие и специальные разделы.

Что должен знать специалист?

Требование к должности специалиста по охране труда касается не только ведения кабинета, но и соответствовать требованиям к квалификации, установленным в текущем году. Так как такой работник является гарантом безопасности в компании, именно от него зависит сведение к минимуму травм на производстве.

Именно поэтому так важно своевременное обучение руководителей и специалистов требованиям охраны труда. Обученный эксперт проводит для сотрудников инструктаж, следит за своевременным и полным выполнением ими правил безопасности.

Обязанности

Каковы квалификационные требования? Специалист по охране труда должен осуществлять проверку оборудования, оценивать его исправность. Для руководителя является важным правильный подбор специалиста, который должен иметь необходимую квалификацию. Только в этом случае можно будет избежать гибели и увечья людей.

Важные моменты

Формирование службы ОТ происходит после того, как в ней появится определенное количество сотрудников. Созданный отдел возглавляет главный специалист по охране труда. Число сотрудников зависит от размеров коллектива.

В частности, на предприятиях, где трудится 500 человек, рекомендуется иметь не менее 6 экспертов. Прямую ответственность за здоровье и жизнь сотрудников несет руководитель предприятия.

Именно он обязан проверять качество выполнения функциональных обязанностей инспекторами по ОТ.

Требования пострадавшего лица, касающиеся возмещения ему материального вреда, нанесенного здоровью, удовлетворяются в полном объеме в том случае, если по результатам проверки доказан факт несчастного случая по вине работодателя.

При подборе специалистов ОТ руководство крупных компаний в первую очередь уделяет внимание их образованию, квалификации. Если у кандидата их нет, он не сможет рассчитывать на подобную вакансию.

Профстандарт

Рассмотрим основные требования к квалификации данного специалиста. Среди основных критериев, которыми должны обладать претенденты на вакансию, выделим:

• наличие профильного высшего образования (важно направление «Техносферная безопасность» либо иная специальность, касающуюся безопасности на предприятии);
• непрофильное высшее (помимо охраны трудовой деятельности) и дополнительное образование, относящееся к оценке рабочих условий в компании (вторую специальность можно получить в рамках переподготовки);
• среднее дополнительное и профильное (стаж работы по профессии должен быть не меньше 3 лет).

Дополнительные требования к специалисту по охране труда могут появиться в том случае, когда функционирование предприятия касается опасных веществ либо объектов. При подобных ситуациях у претендента также должна быть пройдена специальная подготовка по конкретному направлению ОТ.

Среди необходимых условий выделим и получение аттестации по промышленной безопасности.

Внимание

Если предприятие на работу принимает человека, который не имеет ни опыта работы, ни необходимо образования, в таком случае ответственном улицу придется уплачивать штраф. В 2018 году выплата является фиксированной, составляет 5000 рублей для должностного лица, 50000 рублей для юридического лица.

Если требования к специалисту по охране труда не соблюдаются повторно, на предприятие снова накладывается штраф, величина которого возрастает для руководителя до 20000 рублей. Также среди наказаний может быть прекращение деятельности предприятия на срок от года до трех лет.

Юридическому лицу, признанному злостным нарушителем, придется выплатить до 70000 рублей либо прекратить деятельность на три года.

Цели и основные задачи

Рассуждая над тем, какие требования к специалисту по охране труда существуют в настоящее время в РФ, важно отметить, что нельзя искать низкооплачиваемого работника, рискуя при этом здоровьем людей. Особенно актуально это для предприятий, на которых высок риск возникновения профессиональных болезней, либо могут появляться ситуации, опасные для жизни работников.

Сама компания имеет права выбирать, какие именно функции будет выполнять отдел по ОТ. Безусловно, желательно пользоваться готовым перечнем задач, формируя задачу этим специалистам.

Основное предназначение инспектора по ОТ состоит в создании оптимальных условий для безопасной работы компании (организации).

Также специалист ищет способы улучшения условий работы, пытается решать те проблемы, которые существуют на предприятии.

Именно в его должностные обязанности входит обеспечение санитарных и гигиенических норм, которые будут отвечать документам, действующим в РФ в области ОТ.

Также специалист выдает сотрудникам необходимые средства защиты, уменьшая негативное воздействие вредных факторов на их здоровье, осуществляет контроль соблюдения режима дня.

Список требований к кандидату, его функциональных обязанностей может быть гораздо шире, с учетом особенностей предприятия.

Единая квалификационная система: требования и особенности

Каковы новые требования охраны труда руководителей и специалистов? Утверждены две должности-руководители службы ОТ и специалист по ОТ.

Те лица, которые не обладают специальной подготовкой либо стажем работы, установленными в «Требованиях к квалификации», имеющие практический опыт, качественно и в полном объеме выполняющие свои должностные обязанности, могут быть назначены по решению специальной комиссии. Среди требований, которые предъявляются к представителю ОТ, выделим и ведение определенной документации.

Остановимся на этом направлении деятельности подробнее. Если необходимо официально зафиксировать непричастность компании к несчастному случаю, нужны следующие документы:

• экспертные решения по состоянию производства;
• коллективный договор, который составляется персоналом и руководителем;
• политика, соблюдаемая на предприятии относительно реализации и внедрения системы;
• составление инструкции по ОТ, в которой отражены действия сотрудников при возникновении чрезвычайной ситуации;
• журнал с мероприятиями, связанными с обучением сотрудников по обращению с приборами и веществами повышенной опасности;
• результаты проверки знаний о работников, касающиеся безопасности на рабочем месте

Все отчеты, которые связаны с проверками ОТ, должны сохраняться. При необходимости принятия конкретных мер, к примеру, замене оборудования, специалист связывается по данному вопросу с начальником. От компетентности лица, отвечающего за охрану труда, напрямую зависит безопасность людей, которые выполнят сложные производственные задачи, работают с вредными химическими веществами.

Подведем итоги

Существует деление всех специалистов по ОТ на категории. Для первой категории необходимым условием является наличие высшего профессионального образования по направлению «Техносферная безопасность» либо аналогичному профилю, касающемуся создания оптимальных рабочих условий, стаж работы по специальности не меньше 2 лет (по 2 категории).

Для второй категории необходимо высшее образование аналогичного вида, а также стаж работы специалистом по ОТ не менее 1 года.

Под нормативными государственными требованиями охраны труда подразумевают правила, критерии, процедуры, которые направлены на сохранение здоровья и жизни в рамках трудовой деятельности. Они содержатся в Федеральных законах, иных правовых нормативных документах по трудовому кодексу РФ.

Помимо законодательных актов, есть многообразная и многочисленная по содержанию группа документов, которая включает в себя все основные требования ОТ и промышленной безопасности. На сегодня по информации ВЦОТ насчитывается порядка трех тысяч таких правовых актов по безопасности и ОТ.

В ТК РФ предусматривается разработка нормативных локальных актов в сфере трудовых взаимоотношений, которые предпринимаются работодателем единолично. К примеру, сюда включается разработка штатного расписания, должностных инструкций, распоряжений и приказов, положения о персонале, комиссии по трудовым спорам.

Отдельное место предназначено положению об обучении и проверке знаний по ОТ, приказ о создании комиссии (комитета) по охране труда, перечень работ и профессий с повышенными требованиями, технологические регламенты, периодичность прохождения работниками медицинских осмотров, перечисление тяжелых работ, а также вредных (опасных) условий труда.

Что должны знать кандидаты на должность «специалист по охране труда»? Требования к квалификации предполагают не только специальное обучение, но и, в случае назначения их на вакантную должность, проведение различных инструктажей для всех работников предприятия, учитывая условия их труда, специфику организации рабочего места.

Источник: https://BusinessMan.ru/kvalifikatsionnyie-trebovaniya-k-spetsialistu-po-ohrane-truda.html

Должностная инструкция специалиста по охране труда

Чтобы разработать должностную инструкцию специалиста по охране труда 2017, опирайтесь на профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», который утвердил Минтруд России приказом от 4 августа 2014 г. № 524н. Выясним, как прописать в должностной инструкции 2017 квалификационные требования к специалисту и его обязанности.

 Из этой статьи вы узнаете:

• как разработать инструкцию специалиста по охране труда;
• можно ли назвать должность ведущий специалист по охране труда;
• каковы должностные обязанности специалиста по охране труда.

Инструкция специалиста по охране труда

В разделе «Общие положения» инструкции специалиста по охране труда 2017 пропишите квалификационные требования. На должность специалиста по охране труда можно принять кандидата, который имеет образование определенного уровня:

• высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или аналогичным ему специальностям по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее образование и профессиональную переподготовку в области охраны труда;
• среднее образование и профессиональную переподготовку в области охраны труда.

Если у специалиста высшее образование, то требований к стажу работы не предъявляют. Если образование среднее, то требуется опыт работы в области охраны труда не менее трех лет.

Не пропустите главные кадровые новости!

Если у работодателя есть опасные производственные объекты, то специалист по охране труда должен иметь необходимую подготовку. Кроме того, ему потребуется пройти аттестацию в области промышленной безопасности.

Отразите в должностной инструкции специалиста по охране труда 2017 требования к знаниям и умениям. Укажите, какие нормативно-правовые и локальные акты должен знать специалист по охране труда, и какими он должен обладать практическими навыками.

Подробнее о должностных инструкциях читайте здесь:

С учетом принятого профстандарта в инструкцию можно ввести раздел «Трудовые функции». В нем перечислите основные функции сотрудника:

• обеспечивать нормативную базу для создания системы управления охраной труда;
• организовывать подготовку работников в области охраны труда;
• собирать, обрабатывать и передавать информацию по вопросам условий и охраны труда;
• обеспечивать уменьшение уровней профессиональных рисков с учетом условий труда.

В разделе «Должностные обязанности» пропишите обязанности согласно профстандарту. Они вытекают из указанных выше трудовых функций. Так, сотрудник должен:

• анализировать законодательство в области охраны труда;
• выявлять, анализировать и оценивать профессиональные риски;
• разрабатывать планы мероприятий по созданию безопасных условий и охраны труда, совершенствованию условий и охраны труда, управлению профессиональными рисками;
• готовить предложения по соблюдению режима труда и отдыха работников и т. д.

В разделе «Права» укажите, что специалист по охране труда вправе знакомиться с решениями организации, которые затрагивают его работу, участвовать в совещаниях, вносить предложения по совершенствованию работы. Кроме того, сотрудник вправе получать необходимые для работы сведения, вносить на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по организации труда в рамках своих трудовых функций и т. д.

В разделе «Ответственность» пропишите, что за ненадлежащее исполнение обязанностей специалист по охране труда несет дисциплинарную ответственность. Также укажите, что он отвечает за причинение материального ущерба организации и проч.

В разделе «Порядок пересмотра должностной инструкции» укажите, что ее пересматривают, изменяют и дополняют по мере необходимости.

Можно установить периодичность такого пересмотра, например, не реже одного раза в пять лет. Отразите порядок ознакомления сотрудников с изменениями, которые работодатель вносит в инструкцию.

В этом случае обязательно получить подписи работников на самой инструкции или в журнале ознакомления с ней.

Ведущий специалист по охране труда

Работодатели должны применять профстандарты, когда федеральный закон или иные нормативные правовые акты РФ устанавливают требования к квалификации (ч. первая ст. 195.3 ТК РФ). В этом случае профстандарты обязательны в части таких квалификационных требований.

Должность специалиста по охране труда вводят в компаниях, которые ведут производственную деятельность, если численность работников превышает 50 человек.

 Такой специалист должен иметь соответствующую подготовку или опыт работы в этой области (ч. первая ст. 217 ТК РФ).

Закон не уточняет, должно ли название должности точно соответствовать наименованию, указанному в профстандарте. Поэтому у работодателей и кадровиков может возникнуть вопрос, может ли должность называться «Ведущий специалист по охране труда». Профстандарт в качестве возможного названия должности предусматривает следующее – «специалист по охране труда».

С учетом этого безопаснее назвать должность единственного специалиста именно так, хотя прямого запрета на иное название должности не установлено. Однако если в компании создана служба охраны труда, в ее составе могут быть должности с различными наименованиями, в том числе и ведущие специалисты.

Скачайте документы по теме:

 Должностная инструкция специалиста по охране труда (бланк).doc Скачать в .doc

 Должностная инструкция специалиста по охране труда с учетом требований профстандарта «Специалист в области охраны труда» (бланк).doc Скачать в .doc

Специалист по охране труда: должностные обязанности

В разделе инструкции специалиста по охране труда «Должностные обязанности» 2017 пропишите обязанности согласно профстандарту. Так, сотрудник должен:

• хранить и предоставлять сотрудникам доступ к нормативным актам, которые устанавливают государственные требования в области охраны труда согласно специфике деятельности работодателя;
• разрабатывать проекты внутренних актов, чтобы создать функционирующую систему управления охраной труда;
• готовить предложения по тексту коллективного договора, соглашения по охране труда и трудовых договоров с сотрудниками по вопросам охраны труда;
• взаимодействовать с профсоюзной организацией по вопросам условий и охраны труда и согласовывать локальные акты по охране труда;
• совершенствовать внутренние документы по охране труда, если изменяется законодательством;
• выявлять необходимость в обучении персонала, планировать учебу сотрудников по охране труда;
• проводить вводный инструктаж, координировать проведение первичного, периодического, внеочередного и целевого инструктажа,
• организовывать учебу руководителей и иных сотрудников по охране труда, учебы работников способам оказания первой помощи пострадавшим;
• консультировать начальников структурных подразделений в создании программ обучения работников безопасным методам и приемам труда, инструкций по охране труда;
• контролировать, как проводится обучения работников безопасным методам и приемам труда, инструктажи по охране труда и стажировки на рабочем месте;
• проводить проверки знаний сотрудников в области охраны труда;
• сообщать работникам об условиях и охране труда на их рабочих местах, о риске повредить здоровье, положенных им гарантиях, причитающихся компенсациях и средствах индивидуальной защиты и др.

Обязательно закрепите функционал, связанный с расследованием несчастных случаев на производстве. В частности, следующие обязанности:

• организовывать деятельность комиссии, которая расследует несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания;
• получать, изучать и представлять заинтересованным лицам и органам сведения об обстоятельствах несчастных случаев;
• формировать материалы для расследования и учета несчастных случаев на
• производстве;
• выявлять и проводить анализ причин несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и предлагать необходимые мероприятия по их предотвращению;
• оформлять материалы и заполнять формы документов, когда проводится расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и т. д.

Скачать чистый бланк >>> Скачать заполненный образец >>>

Источник: https://www.kdelo.ru/doljnostnaya-instruktsiya-spetsialista-po-ohrane-truda

Известия Регионального финансово-экономического института. Законодательство РФ в области охраны труда

Яковлева М. К. УДК 331.45

Автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования «Региональный финансово-экономический институт»

Охрана труда в трудовом праве понимается в широком смысле как «система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия» [2]. В узком смысле это один из принципов трудового права; правовой институт; субъективное право работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены в конкретном трудовом правоотношении [10, 241].

Законодательство о труде и об охране труда имеет достаточно развитую систему на международном, федеральном и региональном уровнях. Трудовое законодательство закрепляет и конкретизирует систему трудовых прав и свобод, регулирует отношения работников и работодателей, возникающие в связи с заключением и реализацией трудовых договоров, коллективных договоров и соглашений [9, 18].

Законодательство об охране труда устанавливает гарантии осуществления права работников на охрану, обеспечивает единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками в организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности и направлено на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и в связи с ней [8, 83].

Основные положения и направленность правового регулирования охраны труда определены Конституцией РФ, устанавливающей, что «каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены» [1].

Основные нормы, регулирующие вопросы охраны труда, содержит Трудовой кодекс РФ (Разделе Х, Глава 33-36) [2], а также ряд федеральных законов: «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» [5], «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» [4], «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [3], «О санитарно— эпидемиологическом благополучии населения», «О пожарной безопасности», «О техническом регулировании» и т.д. (см. рис.1)

В соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в ФЗ и иных нормативных актах РФ, в законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ об охране труда, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности [12].

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда [2].

Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений [2].

К иным нормативным правовым актам РФ, регулирующим трудовые отношения, включая условия и охраны труда, относятся подзаконные акты. Это указы и распоряжения Президента РФ.

Другую подгруппу подзаконных актов, регулирующих вопросы охраны труда, составляют нормативные правовые акты, принимаемые Правительством РФ. Законодательные положения в области охраны труда реализуются через постановления Правительства РФ, приказы и иные акты федеральных органов исполнительной власти.

Следующую группу подзаконных нормативных правовых актов РФ, устанавливающих нормы в области условий и охраны труда, составляют нормативные правовые акты Министерства труда и социального развития. К ним относятся постановления Минтруда РФ, разъяснения о применении действующего законодательства об условиях и охране труда, положения, правила, инструкции.

Каждый из нормативных правовых актов направлен на регулирование конкретных аспектов создания надлежащих условий и охраны труда.

Наряду с перечисленными нормативными правовыми актами на территории РФ действуют также нормы, регулирующие условия и охрану труда, принятые министерствами, ведомствами и государственными комитетами РФ; законодательные акты, регулирующие условия и охраны труда субъектов РФ.

Особое место в регулировании условий и охраны труда занимают локальные правовые акты, к которым относятся в первую очередь Инструкции по охране труда (ИОТ), коллективные договора, правила внутреннего трудового распорядка.

Источник: https://science.rfei.ru/ru/2013/3/51.html

1. Нормы трудового права и правовые основы охраны труда

1.1. Трудовое законодательство. Основные понятия и определения

Трудовое право
представляет собой совокупность
правовых норм, регулирующих общественные
отношения, возникающие в процессе
применения труда граждан, а также иные
взаимосвязанные с ними отношения по
поводу применения этого труда.

Целями
трудового законодательства являются
установление государственных гарантий
трудовых прав и свобод граждан, создание
благоприятных условий труда,защита прав и интересов работников и работодателей(ст.

1 Трудового кодекса
РФ).

• Регулирование
  трудовых отношений и иных непосредственно
  связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
  федеральными конституционными законами осуществляется трудовым
  законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными
  правовыми актами, содержащими нормы
  трудового права:
• Трудовым кодексом
  Российской Федерации (ТК РФ);
• иными федеральными
  законами;
• указами Президента
  Российской Федерации;
• постановлениями
  Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами
  федеральных органов исполнительной
  власти;
• конституциями
  (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской
  Федерации;
• актами органов
  местного самоуправления и локальными нормативными актами, содержащими нормы
  трудового права.

Нормы трудового права, содержащиеся в иных законах, должны соответствовать Трудовому
кодексу РФ. В случае противоречий между
Трудовым кодексом РФ и иными федеральными
законами, содержащими нормы трудового права, применяется Трудовой кодекс
РФ (ст. 5 ТК РФ). Особое место в системе трудового права занимает охрана труда
и связанные с ней трудовые отношения.

К нормам, регулирующим трудовые отношения,
относят собственно охрану труда, а также
трудовой договор, коллективный договор
с соглашением по охране труда, гарантии
права на охрану труда, компенсации за
неблагоприятные условия труда, рабочее
время и время отдыха, особенности труда
женщин, молодежи и инвалидов, дисциплину
труда, надзор и контроль за соблюдением
законодательства о труде и охране труда
и др.

В процессе изучения
вопросов охраны труда приходится
оперировать основными понятиями и
определениями, часть из которых приведена
ниже.

Труд
– целесообразная деятельность человека,
направленная на приспособление среды
обитания для удовлетворения своих
потребностей; на превращение материальных
и интеллектуальных ресурсов в нужный
для личного или общественного потребления
продукт, на производство товаров и
услуг.

Взаимодействие
человека с предметами и средствами
труда предопределяется развитием
технологий, уровнем автоматизации
производства.

Необходимо
обеспечивать безопасность
труда, выполнять
санитарно-гигиенические, эргономические
и эстетические требования к условиям
труда (Российская энциклопедия по охране
труда: В 2 т. – М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2003).

Охрана
труда — система
сохранения жизни и здоровья работников
в процессе трудовой деятельности,
включающая в себя правовые,
социально-экономические,
организационно-технические,
санитарно-гигиенические,
лечебно-профилактические, реабилитационные
и иные мероприятия (ст.
209 Трудового кодекса РФ).

Условия
труда — совокупность
факторов производственной среды и
трудового процесса, оказывающих влияние
на работоспособность и здоровье работника
(ст. 209 Трудового кодекса
РФ, ГОСТ 12.0.002-80).

Производственная
деятельность —
совокупность действий работников с
применением средств труда, необходимых
для превращения ресурсов в готовую
продукцию, включающих в себя производство
и переработку различных видов сырья,
строительство, оказание различных видов
услуг (ст. 209 Трудового
кодекса РФ).

Вредный
производственный фактор
— фактор среды и трудового процесса,
воздействие которого на работника может
привести к его заболеванию (ст.
209 Трудового кодекса РФ).

Государственная
экспертиза условий труда –
оценка соответствия объекта экспертизы
государственным нормативным требованиям
охраны труда (ст. 209
Трудового кодекса РФ).

Опасный
производственный фактор
– производственный фактор, воздействие
которого на работника может привести
к его травме (ст. 209
Трудового кодекса РФ).

Профессиональный
риск – вероятность
повреждения (утраты) здоровья
или смерти застрахованного,
связанная с исполнением им обязанностей
по трудовому договору.

В каждой организации необходим анализ
риска – управление
ситуациями, когда работники
могут подвергаться опасности, на основе
информации о риске,
оценке риска, управлении риском
(работников, работодателей и др.).

Оценка
риска предварительно определяется
оценкой условий труда
при аттестации рабочих мест. Мерой риска
является класс условий
труда, мерой доказанности
риска – его категория
(доказанный, предполагаемый или
подозреваемый риск).

Управление
профессиональным риском
в организации рассматривают как часть
системы управления качеством и
осуществляют организационно-техническими,
лечебно-профилактическими,
административно-правовыми и экономическими
мерами (Российская
энциклопедия по охране труда: В 2 т. – М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2003).

Безопасные
условия труда — условия
труда, при которых воздействие на
работающих вредных и (или) опасных
производственных факторов исключено
либо уровни их воздействия не превышают
установленных нормативов (ст.
209 Трудового кодекса РФ).

Рабочее
место – место (все
места), где работник должен находиться
или куда ему необходимо следовать в
связи с его работой и которые прямо или
косвенно находятся под контролем
работодателя (Конвенция
155 Международной организации труда, ст.
209 Трудового кодекса РФ).

Средства
индивидуальной и коллективной защиты
работников — технические
средства, используемые для предотвращения
или уменьшения воздействия на работников
вредных и (или) опасных производственных
факторов, а также для защиты от загрязнения
(ст. 209 Трудового кодекса
РФ).

Аттестация
рабочих мест по условиям труда – оценка
условий труда на рабочих местах в целях
выявления вредных и (или) опасных
производственных факторов и осуществления
мероприятий по приведению условий труда
в соответствие с государственными
нормативными требованиями охраны труда
(ст. 209 Трудового кодекса
РФ).

Сертификат
соответствия организации работ по
охране труда — документ,
удостоверяющий соответствие проводимых
работодателем работ по охране труда
государственным нормативным требованиям
охраны труда (ст. 209
Трудового кодекса РФ).

Работник
– физическое лицо,
вступившее в трудовые отношения с
работодателем (ст. 20
ТК РФ).

Работодатель
– физическое лицо либо юридическое
лицо (организация), вступившее в трудовые
отношения с работником (ст.
20 ТК РФ).

Социальное
партнерство в
сфере труда – система
взаимоотношений между работниками
(представителями работников), работодателями
(представителями работодателей), органами
государственной власти, органами
местного самоуправления, направленная
на обеспечение согласования интересов
работников и работодателей по вопросам
регулирования трудовых отношений и
иных непосредственно связанных с ними
отношений (ст.
23 ТК РФ).

Требования
охраны труда –
государственные нормативные требования
охраны труда и требования охраны труда,
установленные правилами и инструкциями
по охране труда (ст.
209 Трудового кодекса РФ).

Трудовые
отношения – отношения,
основанные на соглашении между работником
и работодателем о личном выполнении
работником за плату трудовой функции
(работы по должности в соответствии со
штатным расписанием, профессии,
специальности с указанием квалификации;
конкретного вида поручаемой работнику
работы), подчинении работника правилам
внутреннего трудового распорядка при
обеспечении работодателем условий,
предусмотренных трудовым законодательством,
коллективным договором, соглашениями,
трудовым договором (ст.
15 ТК РФ).

Источник: https://studfile.net/preview/6381613/page:3/

Документы по охране труда

• Как организовать делопроизводство по охране труда?
• Какие ЛНА должны быть в организации?
• Кто несет ответственность за наличие, хранение и актуализацию ЛНА по охране труда?
• Как составить номенклатуру дел?

В соответствии со ст. 211 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, устанавливаются государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ и субъектов РФ.

Включенные в перечисленные документы требования должны соблюдаться юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

На основе государственных нормативных требований охраны труда на предприятии должны быть разработаны и утверждены работодателем на уровне локальных нормативных актов (далее — ЛНА) все необходимые документы, определяющие порядок функционирования системы управления охраной труда (СУОТ), безопасного выполнения всех видов работ, эксплуатации и содержания производственного оборудования, содержащие детальное описание того, как какая-либо конкретная операция или деятельность должны выполняться. Цель руководства — проинформировать работников, а при необходимости — и подрядчиков, потребителей, заказчиков или других заинтересованных лиц о том, как организация обеспечивает организацию работ по охране труда и выполнение государственных нормативных требований.

При организации документооборота следует выделять:

• внешнюю документацию;
• документацию управления организацией;
• документацию подразделения;
• документы на рабочих местах.

Разрабатываемая на предприятии документация по охране труда должна быть удобочитаемой, легко идентифицируемой, сопровождаться указанием даты введения в действие и срока действия; храниться в течение установленного срока. Также должны быть определены методы разработки и обновления документов, контроля содержащейся в них информации и обязанности должностных лиц, чтобы:

• документы периодически анализировались, при необходимости — корректировались и утверждались уполномоченными лицами;
• копии учтенных документов и принятых данных были доступными на всех местах, где их использование необходимо для эффективного функционирования СУОТ;
• отмененные документы и данные соответственно изымались из всех мест их хранения, рассылки и применения или защищались каким-либо другим способом, исключающим их непреднамеренное использование;
• архивированные документы и данные, относящиеся к законодательно регулируемым требованиям, сохранялись в соответствии с требованиями соответствующих нормативных актов или для сохранения накопленных сведений. При этом устаревшие документы и данные должны быть соответственно обозначены.

Источник: https://www.profiz.ru/sec/3_2017/dokumenty_po_ot/

Обязанности и требования к специалисту по охране труда

Дополнено 23.04.2019

Знания специалиста

Профессия инженера по охране труда стала особенно востребованной в последние годы, когда все большее количество работодателей, руководствуясь соображениями сохранения здоровья персонала, или, что вероятнее, требованиями законодательства, устраивают на рабочих местах проверку трудовых условий. В первую очередь, такой специалист необходим в тех организациях, работники которых ежедневно сталкиваются с вредными и опасными факторами и агрегатами: на заводах и фабриках, в сельскохозяйственной или перерабатывающей сферах.

Многие руководители ошибочно полагают, что функции инженера по охране труда не настолько сложны, чтобы приглашать на эту должность опытного и квалифицированного человека, однако трудовое законодательство диктует сотрудникам этой отрасли действительно высокие требования.

Функции и обязанности специалиста по охране труда в организации

• Инженер охраны труда разрабатывает нормативную базу для конкретного предприятия на основе существующего законодательства и осуществляет ее внедрение;
• Для персонала компании он оформляет и презентует учебные проекты по охране труда;
• В зоне его ответственности подготовка медосмотров и контроль над их проведением;
• Оценка труда, проверка знаний техники безопасности и производственный контроль, ведение статистического отчета и работа с инспектирующими организациями (трудовая и пожарная проверки, органы Роспотребнадзора и Ростехнадзора) также являются его непосредственными обязанностями;
• Если на территории предприятия происходит несчастный случай или внештатная ситуация, расследованием ее причин занимается этот профессионал.

Квалификационные требования к специалисту по охране труда

• Знание нормативов трудового законодательства;
• Законченное высшее образование в соответствующей профессиональной области;
• Опыт работы в сфере охраны труда: прохождение проверок, взаимодействие с органами инспекции, обучение сотрудников нормативам безопасности;
• Знание порядка расследования несчастных случаев на производстве.

У специалиста по охране труда должен быть огромный багаж знаний. Информация из примерной должностной инструкции по охране труда для данной профессии:

• законы и иные нормативные правовые акты в сфере охраны труда;
• государственные нормативные требования охраны труда;
• требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда;
• делопроизводство и методические документы по вопросам охраны труда;
• методы выявления, оценки и управления профессиональными рисками;
• производственную иорганизационную структуру организации, основные технологические процессы и режимы производства;
• виды применяемого оборудования и правила его эксплуатации;
• методы изучения условий труда на рабочих местах;
• психофизиологические требования к работникам;
• порядок проведения расследования несчастных случаев;
• передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны труда;
• порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда;
• основы трудового законодательства;
• правила охраны труда и пожарной безопасности

Ответственность специалиста по охране труда

Из перечня профессиональных требований и обязанностей видно, что на инженера охраны труда ложится серьезная ответственность: последствия любых внештатных ситуаций, произошедших из-за не соблюденной техники безопасности или из-за недостаточной информированности персонала, предстоит разбирать именно ему.

Согласно своей должностной инструкции, специалист по охране труда несет ответственность за:

• Невыполнение своих прямых обязанностей;
• Нарушение сроков выполнения поставленных задач или недостоверную информацию о них;
• Нарушение правил техники безопасности и внутреннего распорядка организации.

Если несчастный случай, из-за которого на производстве погиб или получил серьезные увечья человек, произошел по вине самого инженера, инженер признается нарушившим требования ст. 143 УК РФ и наказывается штрафом до 400 тысяч рублей, либо обязательными или исправительными работами на срок до двух лет с возможным отстранением от должности.

Таким образом, специалист, на которого возложены обязанности по соблюдению правил охраны труда, может стать субъектом преступления.

Резюмируя все вышесказанное, специалист по охране труда обязан быть человеком образованным, ответственным, разбирающимся в законах, внимательным и коммуникабельным, и возлагать его обязанности на неподготовленного сотрудника, значит допустить возможность совершения серьезной ошибки.

Для проведения проверки трудовых условий в своей компании надежнее всего будет пригласить проверенного и опытного специалиста из аккредитованных организаций. В штате Центра аттестации и экспертизы «Аттэк» работают профессионалы охраны труда, за плечами которых опыт множества успешно проведенных проверок и знания всех действующих на данный момент нормативов трудового законодательства.

Источник: https://www.CentrAttek.ru/info/obyazannosti-i-trebovaniya-k-specialistu-po-ohrane-truda/

Понятие охраны труда по трудовому праву. Нормы и правила по охране труда

Статья 209 ТК РФ дает легальные определения следующих понятий:

Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя

• • правовые,
  • социально-экономические,
  • организационно-технические,
  • санитарно-гигиенические,
  • лечебно-профилактические,
  • реабилитационные и
  • иные мероприятия.

В более узком смысле под охраной труда понимается правовой институт трудового права, объединяющий нормы, непосредственно направленные на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников.

Этот институт включает следующие группы норм:

1. 1. правила по технике безопасности и производственной санитарии;
   2. специальные нормы охраны труда лиц, работающих в тяжелых, вредных и опасных производственных условиях;
   3. нормы по охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью;
   4. нормы, регулирующие деятельность органов государственного надзора и общественного контроля, а также устанавливающие ответственность за нарушения законодательства об охране труда;
   5. нормы, регулирующие планирование и организацию работы по охране труда.

Охрана труда распространяется на предприятия всех форм собственности, включая труд как работников, так и администрации, членов производств независимо от форм собственности. Социально-партнерские соглашения различных уровней, а также коллективные договоры, как правило, имеют раздел по охране труда, где предусматриваются различные меры по ее улучшению. 

• Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
• Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
• Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
• Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
• Рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
• Средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Основные направления государственной политики в области охраны труда

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

• обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
• принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
• государственное управление охраной труда;
• федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных нормативных требований охраны труда;
• государственная экспертиза условий труда;
• установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
• содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
• профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;
• расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
• координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей среды и других видов экономической и социальной деятельности;
• распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
• участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
• подготовка специалистов по охране труда и повышение их квалификации;
• организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;
• обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;
• международное сотрудничество в области охраны труда;
• проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
• установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

Нормы и правила по охране труда

Источниками основных норм и правил по охране труда являются:

1. 1. Конституция РФ;
   2. Трудовой кодекс РФ;
   3. Указы Президента РФ;
   4. постановления Правительства РФ;
   5. законы субъектов Федерации;
   6. нормативные документы министерств и ведомств.

Базовым основанием в определении направленности правового регулирования охраны труда является ст. 37 Конституции РФ, устанавливающая, что «каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены».

Второй  по значимости акт — Трудовой кодекс РФ, содержащий ряд норм, регулирующих вопросы охраны труда (гл. 33-36).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 №1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» к нормативным актам по охране труда относятся:

• • стандарты безопасности труда,
  • правила и типовые инструкции по охране труда,
  • государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса).

См. ГОСТ 12.4.011-89 «Система стандартов безопасности труда. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация», утвержденный и введенный в действие постановлением Госстандарта СССР от 27 октября 1998 г. N 3222.

Примерный перечень СанПиН можно посмотреть здесь http://www.tehdoc.ru/sanitary.htm

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/ponyatie-ochrani-truda-po-trudovomu-pravu-normi-i-pravila-po-ochrane-truda