В каких случаях принудительный труд разрешен в рф, ответственность за незаконное принуждение

Принудительным трудом считают выполнение какой-либо работы под угрозой наказания, это грубое нарушение прав и свобод человека. Массовое его использование встречалось еще в середине 20-го века.

Правительства многих стран и международные организации вели активную борьбу с этим явлением. Одной из его форм является рабство.

Принуждение к труду запрещено Конвенцией о защите прав человека, Конвенцией Международной организации труда (МОТ) и Конвенцией о рабстве, а в России еще Конституцией и Трудовым кодексом.

В каких случаях принудительный труд разрешен в РФ, ответственность за незаконное принуждение

Что такое принудительный труд

В каких случаях принудительный труд разрешен в РФ, ответственность за незаконное принуждениеПопрошайничество в 2019 году: вовлечение несовершеннолетних и попрошайничество в интернете

Конвенцией МОТ от 1957 года установлено, что трудовая деятельность не должна использоваться для политического перевоспитания, усиления дисциплины, дискриминации, как наказание за участие в забастовке и т.д. Принудительный труд в первую очередь ассоциируется с рабством.

Но не следует забывать о жестокой эксплуатации граждан в тоталитарных государствах, особенно, гитлеровской Германии и Советском Союзе. После освобождения советскими войсками европейских стран всех проживавших на их территории трудоспособных немцев интернировали в СССР для принудительной работы.

Вернуться домой они смогли только после 1957 года. В более поздний период в СССР повсеместно применялся такой вид добровольно-принудительного труда как осенняя уборка сельскохозяйственных культур или работа на плодоовощной базе. В России собирали картофель или свеклу, в Закавказье – виноград, в Узбекистане – хлопок.

Причем часто к такой работе привлекали школьников и студентов.

Не является принудительным трудом работа, которая выполняется:

  • в условиях военного или чрезвычайного положения;
  • по приговору суда как уголовное наказание;
  • в рамках военной или альтернативной гражданской службы;
  • при наступлении стихийного бедствия для его предотвращения или устранения последствий.

В настоящее время встречаются следующие формы принудительного труда:

  1. Похищение людей, чтобы использовать их как рабов. Чаще всего это бездомные, безработные граждане;
  2. Использование военнослужащих для деятельности, не связанной со службой, например привлечение солдат к работе в личных интересах командиров;
  3. Сексуальное рабство и принуждение к занятию проституцией, в том числе несовершеннолетних;
  4. Привлечение к работе, которая не входит в должностные обязанности.

Следует отметить, наказанием для принуждения к труду может быть не только физическое воздействие в виде насилия или ограничения свободы.

Это могут быть косвенные средства, такие как:

  • денежный штраф;
  • лишение привилегий и прав;
  • угроза увольнения;
  • перевод на работу с худшими условиями;
  • невыплата заработка;
  • угроза выдачи полиции или миграционной службе;
  • изъятие удостоверения личности.

Так же начальник может не подписывать заявление об увольнении, заставляя сотрудника работать под угрозой увольнения за прогул.

Чем грозит принуждение к труду

Статья 4 ТК РФ содержит прямой запрет на принудительный труд. За нарушение этой нормы применяют различные меры ответственности.
В каких случаях принудительный труд разрешен в РФ, ответственность за незаконное принуждениеЧитайте: Дисциплинарные взыскания, их виды и порядок применения

Административный кодекс рассматривает это как нарушение трудового законодательства по ст. 5. 27 и 5.27.1. Размер штрафа, который взыскивают в этом случае, составляет до 5 тыс. рублей для должностных лиц и ИП, до 50 тыс. рублей для организаций.

УК предусматривает ответственность за использование рабского труда, которое наказывается принудительными работами на срок до 5 лет.

Если преступление совершено в отношении несовершеннолетних граждан или нескольких лиц, применялось насилие или изымались документы, то возможно лишение свободы на срок до 10 лет.

В случае причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании рабского труда либо наступления других тяжких последствий виновным грозит заключение на срок до 15 лет.

Таким образом, принуждение к труду в какой-либо форме на территории РФ запрещено законом.

Источник: https://adm-pravo.ru/pravonarushenie/predprinimatelstvo/prinuzhdenie-k-trudu/

В каких случаях принудительный труд разрешен в рф, ответственность за незаконное принуждение

Под понятием принудительного труда следует понимать ситуацию, когда под угрозой каких-либо негативных действий со стороны работодателя, работника, против его воли, заставляют выполнять трудовые обязанности.

Следует отметить, что это понятие, кроме прямого принуждения, охватывает и некоторые сопутствующие действия, прямо или косвенно взаимодействующие с принуждением:

  • необходимость поддерживать высокий уровень трудовой дисциплины;
  • урезания права сотрудников на участие в забастовке путем принуждения выполнять работу;
  • когда необходимо повышать уровень производительности либо экономической эффективности работы компании;
  • относительно граждан, имеющих другие, чем у большинства политические, религиозные взгляды или убеждения;
  • к гражданам, которые отличаются по социальному статусу, национальности, религии, половому признаку.

https://www.youtube.com/watch?v=OGbHJ69KHE8

Нужно обозначить, что принуждение к выполнению отдельных действий может фиксироваться как за пределами нормального рабочего времени, так и непосредственно во время трудовой деятельности сотрудника.

Здесь важно отметить, что определить как принудительную можно только ту деятельность, выполнение которой не предусмотрено трудовым соглашением либо во время которой жизни, здоровью, репутации гражданина угрожает опасность.

Запрет на принудительный труд прямо определен главным законом страны – Конституцией РФ. Эта норма закреплена в ст. 37 Конституции. Дополнительно запрет на принудительную деятельность, но уже в более широком определении выписан в ст. 4 ТК РФ.

Тем самым законодатель существенно ограничил желание администраций компаний наращивать прибыль за счет чрезмерной эксплуатации рабочей силы. Даже если за такие действия в дальнейшем будет выплачиваться повышенное вознаграждение.

Дискриминация в сфере труда

В последнее время, размещая объявления о наборе сотрудников, компании часто указывают некоторые ограничения по полу, возрасту, семейному положению, другим «нежелательным» показателям.

Конечно, если на это есть объективные причины (например, работа, связанная с ядовитыми веществами, где запрещено привлекать беременных женщин), предприятие поступает законно.

Но обычно это предубеждения конкретных руководителей.

Итак, сегодня дискриминация делится на несколько типов:

  1. Прямая. Проявляется непосредственно в процессе формирования списка базовых требований к конкретному кандидату (возраст, пол, национальность, семейное положение, язык общения, религиозные, политические убеждения, социальный статус). Требование о наличии конкретного образования не считается дискриминационным признаком, ибо это показатель умений и навыков конкретного кандидата.
  2. Косвенная. Обычно такой тип дискриминации проявляется во время определения условий вознаграждения. Яркий пример – когда сотрудники одной квалификации, выполняющие одинаковый объем работы схожей сложности получают разное вознаграждение. Либо когда оплата труда надомника значительно ниже обычного сотрудника, выполняющего те же действия.
  3. Гендерная. Ярко проявляется относительно женщин, у которых на воспитании находятся малолетние дети либо же относительно молодых девушек, собирающихся стать матерями. Часто компании стараются под любым предлогом отказать им в трудоустройстве из-за того, что они вскоре уйдет в декрет либо будут часто находиться на больничных с детьми (будут привязаны к дому и не смогут работать сверхурочно). То же самое касается в отказе трудоустраивать беременных женщин, не брать на работу граждан с судимостью, если это не запрещено законодательно.

В каких случаях принудительный труд разрешен в РФ, ответственность за незаконное принуждение

На законодательном уровне (ст. 2 ТК РФ) сформулировано несколько положений, призванных предотвращать создание предпосылок для дискриминации в процессе трудовой деятельности. К ним относят:

  • недопущение случаев использования принудительного труда;
  • ликвидация какой-либо дискриминации в компании;
  • создание равных условий для специалистов в процессе их карьерного роста.

Какие работы не считаются вынужденными?

Вместе с этим из общих правил имеются некоторые исключения. Ведь в определенных обстоятельствах, когда требуется срочно устранить последствия чрезвычайного положения либо реализовать предусмотренные законом функции, отсутствует время на согласование этих вопросов с конкретным человеком.

В частности, не считаются принудительным трудом такие виды деятельности:

  1. Выполнение гражданином трудовых функций в условиях необходимости выполнять воинскую (альтернативную) повинность. Условия перехода на такой вид работы, категории граждан, которых это касается, продолжительность, компенсации, ограничения регулируются законом.
  2. Трудовая деятельность в условиях военного времени либо если в стране вводится чрезвычайное положение. Порядок осуществления трудовых функций здесь устанавливается конституцией и соответствующими федеральными законами. Может распространяться на всю страну либо отдельные ее регионы. Оглашается публично.
  3. Когда требуется устранять последствия катастроф, аварий, пожаров, стихийных бедствий, а также реальную угрозу их возникновения. В таких случаях привлекать сотрудников может их непосредственный работодатель. Это не будет считаться принудительным трудом. Но работникам нужно будет полностью компенсировать сверхурочную работу по окончании всех процессов предотвращения чрезвычайной ситуации.
  4. Если необходимо выполнять работу, которую навязали гражданину вступившим в силу судебным решением. Обязанность контролировать этот процесс возложена на специальную государственную службу.

Запрещение обязательного труда регулируется ст. 4 ТК РФ и относится к конституционным положениям. Это означает, что каждый человек вправе выбирать род занятий и не обязан выполнять какую-либо работу под угрозой наказания.

Трудовое законодательство предусматривает и такие обстоятельства, которые ограничивают права трудящихся и одновременно не расцениваются как ограничение. Такие обстоятельства допускаются, как правило, для защиты граждан. Это может быть профотбор или медосвидетельствование.

Согласно ст. 87 Конституции РФ насильственным трудом не считается работа, которая выполняется по приказу Президента в условиях военного положения. В этом случае привлечение населения к работам необходимо для обороны страны, когда противник проявляет агрессию и угрожает враждебными действиями в отношении России.

К принудительным работам не относится труд, выполняемый:

  • во время стихийных бедствий – к примеру, наводнений или других экстренных обстоятельств;
  • в связи с воинскими обязательствами и воинской службой;
  • по приговору суда в качестве наказания, отбываемого под надзором госорганов.

К задачам, которые утверждаются в судебном порядке, относятся исправительные работы и выполнение заключенными обязательных трудовых функций. Система обязательного труда в местах, где преступники отбывают наказание, абсолютно законна и применяется ко всем осужденным – независимо от состояния их здоровья, возраста и других особенностей.

Привлечение заключенных к работам требуется для благоустройства исправительного учреждения, что не приравнивается к незаконной деятельности. По сути, это общественно полезный труд, который положительно сказывается на исправлении осужденных.

Ответственность за принуждение к деятельности

Работодатели зачастую пользуются безвыходным положением граждан во время кризисной ситуации в стране. В период финансового кризиса гражданам не хватает денег, поэтому они вынуждены ездить на заработки в другие регионы России.

Ради достойной заработной платы люди едут в крупные города и соглашаются на любые условия труда, в том числе и принудительного. Недобросовестные наниматели также используют труд мигрантов, которые из-за нестабильного положения в родной стране приезжают на заработки в Россию. Руководители нарушают требования охраны труда, не выплачивают обещанную сумму и т. д.

По ст. 37 Конституции РФ все имеют право на выполнение трудовых обязательств в условиях, которые отвечают требованиям безопасности. Каждый работник может рассчитывать на вознаграждение без ограничения прав.

При этом уровень оплаты не должен быть ниже МРОТ – минимального размера оплаты труда. В противном случае это будет считаться эксплуатацией сотрудников предприятия, принуждением к труженической деятельности.

Перейти  Ответственность учредителя за деятельность ООО в 2019 году

Несоблюдение графиков ежегодных отпусков, принудительные сверхурочные работы и другие нарушения условий трудового соглашения влекут ответственность нанимателя. Лица, которых начальство подвергает эксплуатации, могут обратиться в судебную инстанцию или трудовую инспекцию в целях возмещения ущерба.

Что может грозить работодателю за привлечение к обязательному труду

За что и кому Наказание
Для физлиц. Административный штраф: в размере до 5 000 руб.
Для юрлиц. До 50 000 руб.
За серьезные проступки, которые привели или могли привести к опасным последствиям, применяются более жесткие меры ответственности. К примеру, это может быть временное прекращение деятельности или лишение права заниматься предпринимательством.

Ст. 4 ТК РФ содержит прямой запрет на к обязательный труд. Ответственность за принуждение людей к рабской деятельности предусмотрена и Уголовным Кодексом РФ. Привлечение к невольническому труду наказывается принудительными работами на срок до 5 лет.

Если преступление сопровождается изъятием паспортов и насилием или совершается в отношении детей, то нарушителю назначают срок отбывания наказания до 10 лет. При наступлении тяжких последствий – к примеру, в случае причинения вреда здоровью, преступнику грозит срок до 15 лет.

Ответственность за принуждение или дискриминацию может наступать как в случаях фиксации подобных фактов непосредственно во время трудовой деятельности, а также из-за немотивированного отказа принимать человека в штат компании.

Но чтобы наступила ответственность, необходимо составить и направить жалобу в одну из инстанций:

  • трудовую инспекцию;
  • прокуратуру;
  • суд.

Первые две организации рассматривают жалобы, составленные в произвольной форме. Тут главное  – четко и подробно изложить суть нарушения, указать и приложить подтверждающие это документы.

На рассмотрение вопроса отводится месяц, после которого заявитель письменно информируется о результатах и принятых компетентными органами решениями. Никто не запрещает заявлять сначала в одну, потом в другую организацию. Обращения бесплатные (платите только за почтовую пересылку).

При обращении в суд потребуется действовать несколько иначе. Прежде всего обращение должно четко соответствовать установленной законом форме. Может потребоваться уплатить судебный сбор.

В дальнейшем придется доказывать свою позицию в присутствии представителей противоположной стороны. Поэтому вариант «просто написать» здесь не пройдет.

Среди наиболее распространенных доказательств дискриминации будут письменные документы, заявления, отказы в трудоустройстве, запись разговора с потенциальным (реальным) работодателем. Могут привлекаться свидетели, готовые подтвердить ваши слова. Наличие доказательной базы здесь обязательно.

Без этого уполномоченный орган будет рассматривать исключительно имеющиеся пояснения и документы. Как вы понимаете, отбить ваши доводы администрации компании, имеющей все ресурсы, будет очень просто.

Читайте также:  Больничный лист с продолжением: как правильно его заполнять работодателю и не наделать ошибок

Важно отметить, если гражданину отказали в трудоустройстве по причине дискриминационного отношения, доказательство этого факта не обязывает работодателя его трудоустраивать. Максимум, на что может рассчитывать такой человек – возмещения морального вреда.

Если вина компании все же будет доказана, то могут применяться  меры ответственности таких типов:

  1. Административная. Физические лица могут быть оштрафованы на сумму до 3 тысяч рублей, в то время как юридические лица будут вынуждены платить от 50 до 100 тысяч рублей штрафа.
  2. Материальная. Граждане, пострадавшие от дискриминации могут рассчитывать на возмещение морального ущерба, а также прямых убытков (если такие присутствуют). Делается это через суд. Доказывать правоту нужно самостоятельно.
  3. Дисциплинарная. Руководители подразделений, допустившие нарушения в виде дискриминации или принуждения к труду могут привлекаться к дисциплинарной ответственности.
  4. Уголовная. Если же последствия дискриминации будут достаточно серьезными (повлияют на физическое или психическое здоровье человека), руководителя может ждать уголовная ответственность вплоть до лишения свободы сроком до пяти лет.

Понятие и характеристика

Работа, которую человек выполняет под угрозой оказания насильственного воздействия, называется принудительным трудом. Иными словами, это трудовая деятельность, на которую гражданин не давал согласия по собственной воле.

В каких случаях принудительный труд разрешен в РФ, ответственность за незаконное принуждение

Законодатель выделяет 2 критерия подневольного труда.

  1. Отсутствие добровольного предложения услуг работником.
  2. Наличие наказания: лишение прав и льгот, физическое воздействие за отказ выполнить задание.

В качестве примера вынужденного труда можно привести принуждение к сверхурочным работам. Зачастую этот процесс сопровождается изъятием удостоверяющих личность бумаг у сотрудников. В соответствии с ТК РФ, существуют отдельные виды обязательного труда, в перечень которых входит такая работа, как:

  • мера возмездия за участие в стачке;
  • средство вовлечения и эксплуатации рабочей силы в целях хозяйственного развития;
  • способ поддержания дисциплины труда;
  • мера национального или расового ограничения прав человека;
  • расплата за мировоззренческие или политические убеждения.

Согласно № 90-ФЗ от 30 июня 2006 года выделяются конкретные категории с формами подневольного труда. Это может быть задержка зарплаты или ее части, принудительное выполнение жизнеопасной работы без соблюдения правил техники безопасности.

Но на этом список незаконного взаимодействия сторон не исчерпывается, поскольку каждый случай вынужденного труда является индивидуальным. Как пример, ведение работ с нарушением условий договора и без отметки о деятельности в трудовой книжке работника.

Принуждение военнослужащих к выполнению обязательств за рамками военной службы; похищение людей для осуществления рабского труда; сексуальное рабство; привлечение заключенных к труду, несвойственному деятельности в местах отбывания наказания;

принуждение к работе за рамками должностной инструкции под угрозой причинения вреда здоровью или жизни, – всё это формы обязательного труда. Пример: ситуация, когда директор не подписывает увольнительное заявление сотрудника.

Отличить обязательный труд от добровольной деятельности можно по таким признакам, как зависимость от нанимателя, долговая кабала, психологическое или телесное насилие, ограничение человеческой свободы, отсутствие договора и соцгарантий, принудительные отработки, неправомерные ограничения в оплате. Бывают и случаи, когда зарплату выдают не деньгами, а в натуральном виде – к примеру, продуктами.

Источник: https://imdbmedia.info/otvetstvennost-prinuditelnyy-neoplachivaemyy-trud/

Запрещение принудительного труда

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Трудовые споры » Общие положения ТК РФ » Запрещение принудительного труда

Принудительный труд запрещен законодательством и государство уполномочено вставать на защиту работников, подвергшихся принуждению к труду со стороны работодателей.

Содержание

Каждый человек имеет право на труд, но не обязан выполнять трудовые обязанности по принуждению. И даже больше: гражданин не должен позволять принуждать себя к труду против собственного желания. Принудительный труд запрещен законодательством и государство уполномочено вставать на защиту работников, подвергшихся принуждению к труду со стороны работодателей.

Что такое принудительный труд

Российское законодательство определяет понятие принудительного труда как работу, требование о выполнении которой сопровождается угрозами или насильственным воздействием. При этом законодатель выделяет два обстоятельства, которые являются признаками принудительного труда:

  • первым обстоятельством является тот факт, что лицо не предлагало свои услуги добровольно;
  • ко второму обстоятельству относится наличие наказания за отказ выполнить работу.

Другими словами, принудительный труд – эта работа, на которую сотрудник не давал своего добровольного согласия. На практике, чаще всего встречается принуждение к сверхурочным работам, в том числе и с помощью изъятия у сотрудника документов и т.д. А вот под наказанием следует понимать лишение прав и привилегий.

Хотя законодатель не дает четких указаний на этот счет. Поэтому под наказанием со стороны работодателя за отказ выполнять работу по принуждению может подразумеваться и физическое воздействие. Согласно международным договорам и трудовому законодательству гражданин вправе отказаться от выполнения работы, если она расценивается им как принудительный труд.

Использование принудительного труда запрещено законодательством.

К этому относится и дискриминация в сфере трудовых отношений. Все граждане имеют равные права для осуществления трудовой деятельности, поэтому учитываются только деловые качества каждого отдельного индивидуума.

Возможности, равно как и оплата труда, не могут зависеть от таких обстоятельств, как национальность, раса, пол, религиозные убеждения и т. д. Такая дискриминация работника запрещена законом. Эти нормы содержит Конвенция МОТ №111.

Ответственность за дискриминацию несет работодатель.

Трудовое законодательство предусматривает обстоятельства, которые не могут расцениваться как дискриминация, но, тем не менее, ограничивают права работников. Это допускается в первую очередь для защиты граждан. Такими обстоятельствами чаще всего является медицинское освидетельствование и профессиональный отбор сотрудников для выполнения узкоспециализированной работы.

Виды принудительного труда

Трудовой кодекс определяет виды труда, который считается принудительным. И запрещение принудительного труда является обязанностью государства. Такими видами являются:

  • работа для поддержания трудовой дисциплины;
  • работа как наказание за участие в забастовке;
  • работа как средство мобилизации;
  • работа в качестве наказания за политические или идеологические убеждения;
  • работа как мера расовой или национальной дискриминации.

Помимо этого, трудовое законодательство различает и определенные категории и формы принудительного труда.

Согласно этому, ими являются задержка заработной платы или ее части и принудительное выполнение опасной для жизни и здоровья работы без необходимой защиты.

Важно знать, что этот список законодатель не делает исчерпывающим, а это значит, что каждый случай принудительного труда является индивидуальным.

Какие работы не относятся к принудительному труду

Конвенция МОТ №29 определяет также и те работы, которые не могут быть отнесены к принудительному труду. Другими словами, допускаются случаи, когда обстоятельства вынуждают работодателей заставлять сотрудников выполнять работу, которая может быть приравнена к принудительной, но таковой не является. Это следующие виды работ:

  • работа, которая должна быть выполнена в связи с воинской службой или воинскими обязанностями;
  • работа, выполнение которой осуществляется во время стихийного бедствия и других чрезвычайных обстоятельств;
  • работа, которая выполняется по приговору суда.

Этот список законодатель сделал исчерпывающим, то есть работодатель не имеет права вносить в него какие-либо изменения и принуждать сотрудников к труду под предлогом крайней необходимости. Существует также ряд ограничений, позволяющих принуждать работников к труду.

В первую очередь это касается выполнения своих обязанностей во время чрезвычайных обстоятельств, военного положения и т. д. Это длительность работ, а также профессиональные, медицинские и возрастные ограничения. Кроме этого, Трудовой кодекс содержит нормы, указывающие на сроки, в течение которых работа при невыплаченной заработной плате не может быть приравнена к принудительной.

К работам, которые установлены в судебном порядке, относятся исправительные работы, а также работы, которые являются обязанностью заключенных в местах лишения свободы.

Это так называемая система принудительного труда. То есть, осужденных лиц принуждают к труду, что является абсолютно законным. При этом заключенных должны привлекать к работе в зависимости от их возраста, состояния здоровья и т. д.

Что касается привлечения осужденных граждан к работам, которые необходимы для благоустройства исправительного учреждения, то законодатель прямо указывает на то, что они не могут быть приравнены к принудительному труду. Эти работы содержит система принудительного труда, поэтому они расцениваются как общественно полезный труд, к которым можно привлекать заключенных.

Ответственность за принудительный труд

Запрещение принудительного труда регулируется российским законодательством, поэтому им же установлена и определенная ответственность. Какой же может быть эта ответственность? В первую очередь, важно понимать, что наказание за принудительный труд не предусматривается, как отдельная норма закона.

В течение непродолжительного времени нормативные акты содержали нормы, которые предусматривали административную ответственность за принудительный труд. Наказание было в виде штрафа, который налагался в судебном порядке. К сожалению, этот нормативный акт был отменен.

Действующий Закон о занятости не предусматривает отдельной ответственности за принуждение к труду.

Тем не менее, в административном законодательстве содержится норма, которая устанавливает ответственность за нарушение закона об охране труда. Он включает административную ответственность, а также дисквалификацию. При этом наказание может быть применено только к должностному лицу.

Что касается уголовного законодательства, то в нем также нет норм, прямо указывающих на ответственность за принудительный труд.

Единственное, за что может ответить работодатель согласно УК РФ, это невыплата заработной платы и других выплат, а также нарушение правил охраны труда.

Трудовое законодательство также содержит нормы, которые подразумевают административную и дисциплинарную ответственность за принудительный труд.

В целом, любая эксплуатация наемных работников может быть расценена, как принудительный труд или дискриминация. При этом существуют случаи принуждения к труду не только к конкретному сотруднику, но и ко всему коллективу. Граждане, подвергшиеся эксплуатации со стороны работодателя, могут обратиться в суд или трудовую инспекцию для возмещения ущерба.

Источник: https://advokat-malov.ru/obshhie-polozheniya-tk-rf/zapreshhenie-prinuditelnogo-truda.html

Кто ответит за принуждение к труду?

«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2011, N 4

КТО ОТВЕТИТ ЗА ПРИНУЖДЕНИЕ К ТРУДУ?

По мнению автора статьи, вопросы привлечения к ответственности лиц, использующих принудительный труд, фактически выведены из сферы государственного регулирования. Как распределяется ответственность, на кого она возлагается, что следует изменить в действующем законодательстве, читайте в материале.

Юридическая ответственность является неотъемлемым элементом правовой системы, частью механизма реализации прав и обязанностей субъектов правовых отношений, одной из важнейших гарантий реализации этих прав и обязанностей [1, с. 15]. Вместе с тем вопросы, связанные с пониманием юридической ответственности, являются дискуссионными в теории права.

Понятие юридической ответственности

При раскрытии сущности юридической ответственности прежде всего необходимо отметить ее социальный характер, т. к. возникает она, когда поведение индивида имеет общественное значение и регулируется социальными нормами.

При этом юридическая ответственность как вид социальной ответственности с объективной стороны отражает общественную природу человека и регуляцию общественных отношений социальными нормами, а с субъективной стороны она характеризуется свободой воли человека [2, с. 215].

В науке при исследовании вопроса юридической ответственности выделяют два подхода. Первый подход соотносит юридическую ответственность с правонарушением, понимая ее только в негативном аспекте. Так, И. С. Самощенко и М. Х.

Фарукшин рассматривают юридическую ответственность как последствие правонарушения, как ответственность за прошлое, за совершенное противоправное деяние [3, с. 43].

Следовательно, согласно этому подходу юридическая ответственность — это обязанность субъекта права претерпевать неблагоприятные для него последствия правонарушения, и, пока человек надлежаще выполняет свои обязанности, ответственности он не несет.

Второй подход предполагает, что юридическая ответственность — это целостное явление, имеющее различные формы реализации, сориентированное не только на прошлое, но и настоящее и будущее поведение субъекта, соответственно, рассматривается она как в негативном, так и в позитивном аспектах. Так, П. Е.

Недбайло считает, что «у человека возникает ответственность уже тогда, когда он приступает к исполнению своих обязанностей, а не только тогда, когда он их не выполнит или станет действовать вопреки им» [4, с. 52]. Известный ученый М. С.

Строгович отмечал, что «юридическая ответственность определяется со стороны позитивной и негативной — как одобрение, награда за выполнение своего долга и как осуждение, взыскание, наказание за неисполнение своего долга, за неисполнение своих обязанностей» [5, с. 73]. О. В.

Смирнов утверждает, что «уже само закрепление в правовых нормативных актах обязанностей наемных работников и предпринимателей-работодателей предполагает позитивную ответственность за их выполнение» [6, с. 77].

Отдельные ученые понимают юридическую ответственность как обязанность дать отчет в своих действиях. При этом Б. Т. Базылев считает, что юридическая ответственность — это «обязанность субъекта общественной жизни действовать в соответствии с требованиями правовых норм» [7, с. 26].

Некоторые исследователи определяют юридическую ответственность через категорию правоотношения. Так, И. Н.

Сенякин полагает, что «юридическая ответственность представляет собой возникшее из правонарушений правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права» [8, с. 447].

Выделяют следующие виды юридической ответственности: уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную и материальную.

Читайте также:  Прием и передача материальных ценностей по акту, его применение и оформление

Принуждение к труду

Анализ действующего трудового законодательства позволяет сделать неутешительный вывод: привлечение к ответственности за принуждение к труду возможно лишь в рамках общих норм, устанавливающих ответственность за те или иные противоправные деяния. Так, ст.

419 ТК РФ предусматривает привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в порядке, установленном ТК РФ, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Вместе с тем необходимо отметить, что в трудовом законодательстве была попытка установить ответственность за принуждение к труду в отдельной норме. Так, в первоначальной редакции Закона Российской Федерации от 19.04.

1991 N 1032-1 «О занятости населения в РСФСР» (далее — Закон о занятости) в ст. ст.

43 и 45 предусматривалась административная ответственность в виде штрафа, налагаемого в судебном порядке, для лиц, виновных в незаконном привлечении или принуждении к труду.

Источник: https://hr-portal.ru/article/kto-otvetit-za-prinuzhdenie-k-trudu

Статья: Защита трудовых прав и ответственность за нарушение норм о запрещении принудительного труда (Новикова О.И.) ("Адвокат", 2009, n 9)

«Адвокат», 2009, N 9ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НОРМ О
ЗАПРЕЩЕНИИ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО
ТРУДА

Юридическая ответственность
является неотъемлемым элементом правовой
системы, частью механизма реализации прав и
обязанностей субъектов правовых отношений,
одной из важнейших гарантий реализации
этих прав и обязанностей . Вопросы,
связанные с пониманием юридической
ответственности, являются дискуссионными в
теории права. При раскрытии сущности
юридической ответственности прежде всего
необходимо отметить ее социальный
характер, так как возникает она тогда, когда
поведение индивида имеет общественное
значение и регулируется социальными
нормами. При этом юридическая
ответственность как вид социальной
ответственности с объективной стороны
отражает общественную природу человека и
регуляцию общественных отношений
социальными нормами, а с субъективной
стороны характеризуется свободой воли
человека . ———————————

Полетаев Ю.Н. Материальная ответственность
сторон трудового договора. М.:
Городец-издат, 2003. С. 15. Федин В.В.
Юридический статус работника как субъекта
трудового права. М.: ТК Велби, 2005. С. 215.В
науке при исследовании вопроса юридической
ответственности выделяют два подхода.

Первый соотносит юридическую
ответственность с правонарушением, понимая
ее только в негативном аспекте. Так, И.С.
Самощенко и М.Х. Фарукшин рассматривают
юридическую ответственность как
последствие правонарушения, как
ответственность за прошлое, за совершенное
противоправное деяние .

Следовательно,
согласно этому подходу, юридическая
ответственность есть обязанность субъекта
права претерпевать неблагоприятные для
него последствия правонарушения, и, пока
человек надлежаще выполняет свои
обязанности, ответственности он не
несет.

———————————

Самощенко И.С., Фарукшин М.Х.
Ответственность по советскому
законодательству. М.: Юридическая
литература, 1971. С. 43.В соответствии со
вторым подходом юридическая
ответственность — это целостное явление,
имеющее различные формы реализации,
сориентированное не только на прошлое, но и
на настоящее и будущее поведение субъекта,
т.е.

ответственность рассматривается не
только в негативном, но и в позитивном
аспекте. Так, П.Е. Недбайло считает, что «у
человека возникает ответственность уже
тогда, когда он приступает к исполнению
своих обязанностей, а не только тогда, когда
он их не выполнит или станет действовать
вопреки им» . Известный ученый М.С.

Строгович отмечал, что «юридическая
ответственность определяется со стороны
позитивной и негативной — как одобрение,
награда за выполнение своего долга и как
осуждение, взыскание, наказание за
неисполнение своего долга, за неисполнение
своих обязанностей» . О.В.

Смирнов
утверждает, что «уже само закрепление в
правовых нормативных актах обязанностей
наемных работников и предпринимателей —
работодателей предполагает позитивную
ответственность за их выполнение» . ———————————

Недбайло П.Е.
Система юридических гарантий применения
советских правовых норм // Правоведение. 1971.
N 3. С. 52. Строгович М.С. Сущность
юридической ответственности // Советское
государство и право. 1979. N 5. С. 73.
Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В.
Смирнова. М.: ТК Велби, 2003. С. 77.

Отдельные
ученые понимают юридическую
ответственность как обязанность дать отчет
в своих действиях. Так, Б.Т. Базылев считает,
что юридическая ответственность есть
«обязанность субъекта общественной жизни
действовать в соответствии с требованиями
правовых норм» .

———————————

Базылев Б.Т. Юридическая ответственность
(теоретические вопросы). Красноярск: Изд-во
Красноярского университета, 1985. С.
26.Некоторые исследователи определяют
юридическую ответственность через
категорию «правоотношения». Так, профессор
И.Н.

Сенякин полагает, что «юридическая
ответственность представляет собой
возникшее из правонарушений правовое
отношение между государством в лице его
специальных органов и правонарушителем, на
которого возлагается обязанность
претерпевать соответствующие лишения и
неблагоприятные последствия за
совершенное правонарушение, за нарушение
требований, которые содержатся в нормах
права» . ———————————

Теория
государства и права: Курс лекций / Под ред.
Н.И. Матузова и А.В. Малько. Саратов:
Саратовская высшая школа МВД России, 1995. С.
447.Выделяют следующие виды юридической
ответственности: уголовную,
административную, гражданско-правовую,
дисциплинарную и материальную.

Анализ
действующего трудового законодательства
позволяет сделать неутешительный вывод:
привлечение к ответственности за
принуждение к труду возможно лишь в рамках
общих норм, устанавливающих
ответственность за те или иные
противоправные деяния. Так, ст.

419 Трудового
кодекса РФ (далее — ТК РФ) предусматривает
привлечение к дисциплинарной и
материальной ответственности за нарушение
трудового законодательства и иных актов,
содержащих нормы трудового права, в
порядке, установленном ТК РФ, а также к
гражданско-правовой, административной и
уголовной ответственности в порядке,
установленном федеральными законами. ———————————

СЗ РФ. 2002. N 1. Ч. I. Ст.
3.Справедливости ради необходимо
отметить, что попытка установить
ответственность за принуждение к труду
путем введения специальной нормы в
трудовое законодательство
предпринималась. Так, в первоначальной
редакции Закона РСФСР от 19 апреля 1991 г.

N 1032-1
«О занятости населения в РСФСР» (далее —
Закон о занятости) в ст. ст. 43 и 45
предусматривалась административная
ответственность в виде штрафа, налагаемого
в судебном порядке на лиц, виновных в
незаконном привлечении или принуждении к
труду.

———————————

Бюллетень нормативных актов. 1992. N 1.К
сожалению, в действующей редакции Закона о
занятости аналогичные нормы отсутствуют.
Сначала они были исключены Федеральным
законом от 20 апреля 1996 г.

N 36-ФЗ «О внесении
изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации «О занятости населения в
Российской Федерации», заменившим их
отсылочной нормой о том, что
ответственность за нарушение закона
наступает в соответствии с действующим
законодательством (ст. 39) .

А затем и эта
отсылка была исключена из текста Закона о
занятости . ———————————

СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1915. СЗ РФ. 2006. N 1. Ст.
10.

Таким образом, приходится
констатировать, что на сегодняшний день
нормы трудового законодательства не
предусматривают какого-либо специального
механизма привлечения к ответственности за
принуждение к труду, и совершенно очевидно,
что предусмотренная ответственность не
соответствует характеру и степени
общественной опасности совершаемого
деяния.

Обратимся к нормам
административного законодательства.
Кодекс РФ об административных
правонарушениях (далее — КоАП РФ)
содержит всего одну норму, которую с
большой степенью условности можно
применить к случаям нарушения запрета
принудительного труда, а именно ст.

5.27
«Нарушение законодательства о труде и об
охране труда», устанавливающую
ответственность за нарушение
законодательства о труде и об охране труда
в виде штрафа, дисквалификации и
административного приостановления
деятельности.

———————————

СЗ РФ. 2002. N 1. Ч. I. Ст. 1.

Нарушение
законодательства о труде и об охране труда
влечет наложение административного
штрафа: — на должностных лиц — в размере
от одной до пяти тысяч рублей; — на лиц,
осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического
лица, — от одной до пяти тысяч рублей или
административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток; — на юридических лиц — от тридцати до
пятидесяти тысяч рублей или
административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток. Нарушение законодательства о труде и об
охране труда должностным лицом, ранее
подвергнутым административному наказанию
за аналогичное административное
правонарушение, влечет дисквалификацию на
срок от одного года до трех лет. Обращает на себя внимание то
обстоятельство, что субъектом данного
правонарушения является должностное лицо,
а не любое лицо, использующее труд других.
Однако Трудовой кодекс РФ регулирует
отношения не только между работниками и
работодателями — юридическими лицами,
должностные лица которых могут быть
привлечены к административной
ответственности, но и между работниками и
работодателями — физическими лицами. Таким образом, из сферы действия ст. 5.27 КоАП
РФ исключены работодатели — физические
лица, использующие труд работников в личном
потребительском хозяйстве, что
противоречит абсолютному запрету
принудительного труда.

Исходя из общих
принципов регулирования трудовых
отношений представляется необходимым
установить ответственность за нарушение
законодательства о труде и об охране труда
для всех лиц, использующих наемный труд. В
связи с этим в КоАП РФ следует включить
статью, предусматривающую
административную ответственность за
незаконное привлечение или принуждение к
труду.

Полагаю справедливым, что
должностные лица и индивидуальные
предприниматели должны подвергаться более
строгому наказанию за нарушение запрета
принудительного труда, чем работодатели —
физические лица, использующие труд других в
быту, поскольку такие нарушения в
предпринимательской сфере чаще всего
касаются прав более чем одного лица и носят
систематический характер .

———————————

Глухова Н.В.
Запрещение принудительного труда //
Правоведение. СПб.: Изд-во
Санкт-Петербургского университета, 2005. С.
65.

В этой связи следует согласиться с
мнением экспертов Международной
организации труда, которые считают
необходимым установить административное
наказание за легкие формы использования
принудительного труда или его элементов, не
связанные с причинением физического вреда
работнику (его жизни, здоровью), т.е. при
нарушении только трудовых прав.

За деяния
по использованию принудительного труда в
более тяжелых формах, связанных с
применением физического насилия,
ограничением свободы, изъятием документов,
долговой кабалой, должна быть в
обязательном порядке предусмотрена
уголовная ответственность . ———————————

Принудительный
труд в современной России. Нерегулируемая
миграция и торговля людьми. М.: МОТ, 2004. С.
27.Рассматривая вопрос об
ответственности за нарушение запрета
принудительного труда, необходимо
проанализировать и нормы уголовного
законодательства.

К сожалению, в Уголовном
кодексе РФ (далее — УК РФ) отсутствует
норма, предусматривающая ответственность
за принуждение к труду, что свидетельствует
о том, что закон не позволяет в полном
объеме охранять личную свободу от
преступных посягательств.

Более того,
виновные в нарушении запрета
принудительного труда остаются совершенно
безнаказанными и могут в полной мере
продолжать свою преступную деятельность,
поскольку правоохранительные органы не
имеют возможности из-за отсутствия состава
преступления, закрепленного законом,
должным образом реагировать на эти
общественно опасные деяния. ———————————

СЗ РФ. 1996. N 25. Ст.
2954.Так, в настоящее время уголовное
законодательство предусматривает
ответственность только за нарушение правил
охраны труда (ст. 143 УК РФ) и за невыплату
заработной платы, пенсий, стипендий,
пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ).

Отсутствие в Уголовном кодексе РФ нормы,
предусматривающей ответственность за
принуждение к труду, — явный пробел в
правовом регулировании абсолютного
запрета принудительного труда. Еще в
феврале 2002 г.

в Государственную Думу РФ был
внесен законопроект N 1830011-3 «О внесении
изменения и дополнений в Уголовный кодекс
Российской Федерации и
Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации (по вопросу дополнения
Уголовного кодекса РФ статьей 143.2
«Применение принудительного труда»). В
законопроекте предлагается включить в УК
РФ ст. 143.

2, изложив ее в следующей
редакции: «Статья 143.2. Применение
принудительного труда. 1. Применение
принудительного труда — принуждение
гражданина к выполнению работы, оказанию
услуги под угрозой применения какого-либо
наказания (насильственного воздействия) —
наказывается обязательными работами на
срок до пятисот сорока часов либо
исправительными работами на срок до одного
года.

2. То же деяние, совершенное лицом с
использованием своего служебного
положения, — наказывается исправительными
работами на срок до двух лет либо лишением
свободы на срок до двух лет. 3. Деяния,
предусмотренные частями первой или второй
настоящей статьи, если они нанесли вред
здоровью потерпевшего, — наказываются
лишением свободы на срок от двух до пяти
лет. 4.

Деяния, предусмотренные частями
первой или второй настоящей статьи, если
они повлекли причинение тяжкого вреда
здоровью либо смерть потерпевшего, либо
совершенные в отношении женщины, заведомо
для виновного находящейся в состоянии
беременности, а также в отношении
малолетнего лица, — наказываются лишением
свободы на срок от пяти до восьми лет».

К
сожалению, до сих пор законопроект N 1830011-3
все еще находится в Государственной Думе на
стадии рассмотрения в первом чтении. Между тем в научной литературе
предлагаются новые варианты
совершенствования российского
законодательства. Так, в статье Е.В.

Евстифеевой «Принудительный труд и иные
подневольные состояния как посягательства
на свободу личности» высказано
небезынтересное предложение о включении в
действующий Уголовный кодекс РФ нормы,
предусматривающей ответственность за
принуждение лица к выполнению работы или
оказанию услуги. Так, автор считает
необходимым включить ст. 126.1
«Принудительный труд» в гл.

17 «Преступления
против свободы, чести и достоинства
личности», изложив ее следующим образом: «1.

Принуждение лица к выполнению какой-либо
работы или оказанию услуг под угрозой
применения насилия к нему или его близким,
уничтожения или повреждения имущества либо
под угрозой причинения вреда иным правам и
законным интересам этих лиц — наказывается
ограничением свободы на срок до трех лет
либо лишением свободы на срок до пяти
лет. 2. То же деяние, совершенное: а)
группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) лицом с
использованием своего служебного
положения; г) с незаконным вывозом лица
за границу; д) в отношении заведомо
несовершеннолетнего, — наказывается
лишением свободы на срок от трех до десяти
лет. 3. Деяние, предусмотренное частями
первой или второй настоящей статьи, если
оно совершено: а) организованной
группой; б) в отношении лица, заведомо не
достигшего четырнадцатилетнего
возраста,

Читайте также:  Какими нормативными актами определяется режим рабочего времени и как он устанавливается

Источник: https://www.lawmix.ru/bux/21490

Принудительный труд



The article examines the question of forced labor, of forced labor and its legal regulation at the national and international levels, as well as the relationship between the concepts «slavery» and «forced labor».

Keywords: forced labor, the ILO Convention, the prohibition of forced labor, slavery, nonpayment of wages, refusal to work, slavery

«Зачатки» кабальных отношений были заложены ещё в Древней Руси.К числу причин данного явления можно отнести социальное неравенство, а также стремление власти обезопасить себя от возможного народного недовольства силой принуждения.

С 1497 года по 1767 г. проходило закрепощение крестьян. Более трехсот лет множество людей на всей территории нашей страны жили под гнетом принудительного труда.

И только в 1861 году Манифестом Александра II было отменено крепостное право.

Существование принудительного труда, является одной из самых сложнейших и важных проблем на сегодняшний день.

В XXI веке запрещение и ликвидация принуждения к труду не перестают оставаться основными задачами, стоящими на повестке дня всех без исключения международных организаций, занимающихся выработкой способов противодействия против эксплуатации человека человеком.

Однако, несмотря на более чем столетнюю практику по искоренению принудительного труда эффективность правовых, социальных, экономических и политических механизмов защиты человека и гражданина от принуждения к труду остается недостаточной.

С принятием ТрудовогокодексаРоссийской Федерации существенно изменились положения, регулирующие трудовые отношения, а также способы разрешения возникающих при этом разногласий и споров.

Впервые в нормах трудового законодательства Российской Федерации запрещение принудительного труда провозглашено в качестве одного из основных принципов правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений.

  • Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации (ст.4) принудительный труд — это выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:
  • − в целях поддержания трудовой дисциплины;
  • − в качестве меры ответственности за участие в забастовке;
  • − в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
  • − в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
  • − в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.
  • При этом, принудительный труд не включает в себя: работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе; работу, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения; работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь всего населения или его части; работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.

Определение принудительного труда в ТК РФ соответствует определению, данному в Конвенции МОТ № 29 1 (далее — Конвенция № 29), в которой сказано, что «принудительный или обязательный труд» означает всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания и для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг. Российское законодательство использует только один их двух терминов, обозначенных в данной Конвенции: принудительный труд. Кроме того, в Конвенции указано наличие совокупности двух условий принудительного или обязательного труда: работа (служба) под угрозой какого-либо наказания и работа (служба) для которой лицо не предложило добровольно своих услуг. В соответствии с ТК РФ для признания труда принудительным, достаточно только одного условия: угроза наказания.

В соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами работник имеет право отказаться от работы не только в связи с возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда (в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты), но и при нарушении работодателем установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере.

В соответствии со ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

Таким образом, не только невыплата заработной платы, но и частичная ее невыплата, считаются принудительным трудом. Отказ от работы относится к случаям самозащиты работником своих прав.

В Конвенции МОТ имеется перечень (виды) работ, которые не считаются принудительным или обязательным трудом. Данный перечень не совпадает с перечнем в ст.4 ТК РФ. В Конвенции он содержит 5 видов, а в ст.4 ТК РФ — 4 вида. В ТК РФ не предусмотрены следующие виды труда, которые относятся к исключениям, т. е.

допускаются, не смотря на принудительный характер: а) всякая работа или служба, являющаяся частью обычных гражданских обязанностей граждан полностью самоуправляющейся страны; б) мелкие работы общинного характера. Хотя эти виды работ не указаны в ТК РФ (ст.

4), но они имеют юридическую силу для нашей страны, потому что Конвенция МОТ ратифицирована.

Другая Конвенция МОТ № 105 «Об упразднении принудительного труда» 2 (далее — Конвенция № 105) указывает на обязанности членов МОТ «упразднить принудительный или обязательный труд и не прибегать к какой-либо его форме:

  1. в качестве средства политического воздействия или воспитания, в качестве меры наказания за наличие или за выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
  2. в качестве метода мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
  3. в качестве средства поддержания трудовой дисциплины;
  4. в качестве средства наказания за участие в забастовках;
  5. в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной и национальной принадлежности или вероисповедания». Конвенция № 105 ратифицирована Россией.

Ученые отмечают 3, что принудительным трудом не следует признавать те работы, которые выполняются для прямой пользы коллектива членами данного коллектива по благоустройству и санитарно-гигиенической профилактике зданий и территорий, занимаемых школами, интернатами, детскими и юношескими оздоровительными лагерями, а также учреждениями, ведающими исполнением наказаний, при условии предоставления представителям данных коллективов права высказывать свое мнение относительно целесообразности проведения таких работ.

Обращает на себя внимание тот факт, что проходит значительный промежуток времени между принятием Конвенции и ее ратификацией Россией. Так, Конвенция № 29 была принята МОТ 28 июня 1930г., ратифицирована СССР и вступила в силу для СССР с 23 июня 1957 г. 4, а Конвенция № 105 была принята МОТ 25 июня 1957 г., а ратифицирована Россией 23.03.1998 г. 5

Если говорить о причинах появления и распространения принудительного труда в России, то можно выделить две основные причины.

Одна из причин — это экономический кризис в стране. Если раньше россиянам хватало заработка, то теперь, в период кризиса, им приходится ездить на заработки в другие части страны. За «большими деньгами» люди едут в крупные города и соглашаются на любые условия труда, в том числе и принудительного.

Вторая причина- международные конфликты и нестабильность в ряде стран СНГ из-за чего большое количество трудовых мигрантов едет в Россию, не зная трудового российского законодательства и русского языка. Недобросовестные работодателя используют их труд без выплаты соответствующей зарплаты, нарушая требования охраны труда и т. д.

  1. Можно выделить ряд признаков, по которым можно отличить принудительный труд от добровольного:
  2. − физическое насилие,
  3. − психологическое насилие,
  4. − ограничение свободы,

− долговая кабала, зависимость, различные виды отработок (жилья, билетов, еды и т. п.),

  • − невозможность выбирать условия труда,
  • − труд под угрозой, в том числе угрозой жизни,
  • − несвобода покинуть работодателя, поменять место работы,
  • − отсутствие собственной воли на выполнение труда,
  • − принуждение к каким-либо дополнительным услугам,
  • − незаконные ограничения в оплате (невыплата, недоплата, задержки, ее отсутствие),
  • − выплата зарплаты полностью в натуральной/не денежной форме (например, продуктами).

В настоящее время законодательство РФ не содержит специальных норм, предусматривающих ответственность за привлечение к принудительному труду. В ст.

25 Конвенции МОТ № 29 указано, что незаконное привлечение к принудительному или обязательному труду должно преследоваться в уголовном порядке.

Тем не менее, в УК РФ нет специальной статьи, содержащей уголовную ответственность за привлечение к принудительному труду, а ст. 127.2 УК РФ об уголовных санкциях за использование рабского труда не предусматривает принудительный труд

В соответствии с ч.1 ст. 127.2 УК РФ, рабство — использование труда человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в случае, если лицо по независящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг), — наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. Надо отметить, что сам термин «рабство» в статье не упоминается.

Правозащитники международной организации The Walk Free Foundation насчитали 1 млн 48,5 тыс. рабов в России — это 0,73 % от общей численности населения страны 6.

На сегодняшний день Россия занимает седьмое место из 167 государств по совокупному числу рабов, соседствуя с такими государствами, как КНДР и Нигерия.

В 2013 году Россия заняла 49-е место в рейтинге мирового рабства Global Slavery Index. На тот момент в нашей стране, по оценкам экспертов, насчитывалось до 540 тыс. человек, которых можно назвать «рабами». Всего же на тот момент в мире насчитывалось 29,8 млн человек, живущих в условиях рабства.

Если верить вышеуказанному источнику то, за три года в России, число рабов увеличилось практически в полтора-два раза.

По данным рейтинга, в России в настоящее время более 1 млн рабов (1 млн 48 тыс. 500 человек). По абсолютному числу рабов Россия занимает седьмое место: между Северной Кореей (1,1 млн) и Нигерией (875 тыс.). Однако доля рабов в общем населении страны относительно небольшая — по этому показателю Россия находится на 16-м месте 6.

На наш взгляд, следует отличать понятие «рабства» и «принудительного труда». Рабство тесно связано с понятием собственности, когда человек приравнивается в своем правовом положении к вещи, а принудительный труд (его запрет) относятся к сфере трудовых правоотношений.

  1. В настоящее время можно отметить следующие незаконные формы принудительного труда:
  2. − привлечение к труду курсантов, военнослужащих срочной службы, когда это не связано с несением военной службы и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;
  3. − принуждение заключенных к труду, не связанному с задачами реабилитации и поддержания порядка в местах лишения свободы;
  4. − невыплата или несвоевременная выплата заработной платы;
  5. − привлечение к труду с нарушением правил охраны труда;
  6. − привлечение к работе, не входящей в должностные обязанности, а также нарушение иных норм трудового законодательства под угрозой насилия или наказания (увольнения).
  7. Данная классификация форм принудительного труда отражает все основные и наиболее традиционные формы принуждения человека к труду.

Адриановская Т. Л. отмечает 7, с. 118, что трудовое право не имеет в своем арсенале достаточного количества способов защиты трудовых прав.

Юридическая ответственность наступает в случаях нарушений, и трудовое законодательство в рамках отрасли имеет только два способа защиты: материальная ответственность виновного лица и дисциплинарная ответственность.

Правонарушения в некоторых случаях влекут серьезные последствия и требуют более серьезной ответственности.

Исходя из всего вышесказанного, мы можем утверждать, что принудительный труд не относится к числу широко обсуждаемых социальных проблем в России на сегодняшний день.

Трудовое законодательство о запрещении принудительном труде необходимо и оправдано.

Система норм и юридических гарантий, устанавливающих ответственность за принудительный труд, способствует сокращению форм проявления принудительного труда и его устранения в целом.

Но нормативное регулирование всегда будет отставать от возникающих на практике отношений в сфере труда. Поэтому принудительный труд будет существовать до тех пор, пока общество не осознает недопустимость его применения.

Литература:

  1. Относительно принудительного или обязательного труда: Конвенция № 29 Международной организации труда от 28.06.1930 г. // Ведомости ВС СССР. 2 июля 1956 г. № 13. Ст. 279. Россия ратифицировала данную конвенцию в 1956 г.

Источник: https://moluch.ru/archive/127/35152/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector